Наступивший 2019-ый год полон нововведений. Одно из них – единый совокупный платеж. О том, кто должен его платить и как всё это будет осуществляться, наше интервью с директором районного Центра занятости Э.А. Тасыровой.
– Эльмира Алтынбековна, прежде всего, хотелось бы попросить Вас пояснить, какие категории лиц обязаны платить Единый совокупный платеж (ЕСП)?
– ЕСП предназначен для самозанятых граждан, исключительно физических лиц. Само слово «самозанятые» говорит о том, что эти люди не работают в бюджетных учреждениях или на конкретных предприятиях, а заняты по своему усмотрению. К данной категории лиц относятся те, кто трудятся в своем личном подсобном хозяйстве. Это также неоплачиваемые работники семейных предприятий и предприниматели, которые не используют труд наемных работников. Замечу, что самозанятые граждане выполняют работы и оказывают услуги исключительно физическим лицам, в том числе реализуют сельскохозяйственную продукцию своего личного подсобного хозяйства. В случае же если человек оказывает услуги и юридическим лицам, то ему придется оплачивать не ЕСП, а налоги в полном объеме.
– В этой связи поясните, пожалуйста, кто не может быть плательщиком ЕСП?
– Граждане, осуществляющие различные виды деятельности на территории коммерческих объектов недвижимости, в том числе на торговых объектах предпринимательской направленности; те, кто предоставляют в аренду любое имущество, кроме жилья; кто занимаются частной практикой. Сюда же относятся иностранцы и лица без гражданства, за исключением оралманов, а также те, кто зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.
– Что можно сказать о размере ЕСП и его составляющих?
– Уже здесь имеются разграничения. Связаны они с местом проживания самозанятых граждан. Скажем, для тех, кто живет в городах республиканского и областного значения, в 2019 году размер платежа составляет один месячный расчетный показатель (МРП), то есть 2 525 тенге, а для жителей других населенных пунктов – 0,5 МРП, то есть 1 262,5 тенге. В этот единый платеж входят сразу четыре вида отчислений. Так, 10 % составляет индивидуальный подоходный налог, 20 % – социальные отчисления, 30 % – обязательные пенсионные взносы и 40 % – отчисления на обязательное медицинское страхование. Правильное распределение всех этих пропорций отслеживается сотрудниками Государственной корпорации «Правительство для граждан».
– Если всё же человек подходит под категорию самозанятых граждан, как он должен оплачивать ЕСП, каков механизм?
– Прежде всего, необходимо обратиться в банк второго уровня или в организацию, имеющую право оказывать банковские услуги. Замечу, что ЕСП оплачивается без открытия банковского счета. При себе обязательно иметь удостоверение личности. Что касается жителей нашего района, то для них сумма оплаты составляет 1262,5 тенге.
– Когда нужно ее вносить и за какой период? Можно ли оплачивать ЕСП за других людей, скажем, за родственников?
– Вносить оплату необходимо не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем получения дохода. Например, если доход был получен в январе, то оплатить необходимо до 28 февраля, а если в феврале, то до 31 марта и так далее. Делается это платежным поручением формата МТ-100. То, за какой период человек хотел бы оплатить, решает уже он сам. Если его деятельность регулярная, то можно оплатить ЕСП заранее, за несколько месяцев вперед или даже сразу за целый год. Немаловажно и то, что если сам человек по каким-либо причинам не может оплатить ЕСП, то за него это могут сделать другие, те же родственники, но по его удостоверению личности.
– А что потом? Нужно ли предпринимать еще какие-либо действия?
– Нет. Это всё, что должен сделать самозанятый гражданин. Далее начинаются уже внутренние процессы. Банки перечисляют поступившую сумму ЕСП в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» не позднее одного операционного дня, следующего за днем поступления средств. Затем данная корпорация распределяет сумму ЕСП по соответствующим видам отчислений и также не позднее одного операционного дня, следующего за днем поступления этих средств, перечисляет по частям в местный бюджет, в Государственный фонд социального страхования (ГФСС), в единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ) и в фонд социального медицинского страхования (ФСМС). Так, самозанятый гражданин становится официальным участником всех этих систем.
– А что можно сказать в отношении самозанятых пенсионеров?
– В случае если плательщик ЕСП находится на заслуженном отдыхе, то уже его платеж не подлежит распределению на социальные отчисления и перечисляется Государственной корпорацией «Правительство для граждан» в виде индивидуального подоходного налога на соответствующий счет в Комитете казначейства.
– Не могли бы Вы пояснить, какие сведения отражаются в поручении МТ-100?
– Формат данного платежного поручения содержит индивидуальный идентификационный номер гражданина, его фамилию, имя, отчество, дату рождения, период оплаты ЕСП и сумму. Непосредственно в нашем районе это 0,5 МРП или 1 262,5 тенге. Что же касается налогового кода, то при оплате ЕСП код 183, а при возврате ошибочно перечисленных сумм ЕСП – 184.
– Выходит, что возможен и возврат ЕСП? Не могли бы Вы пояснить конкретно в каких случаях?
– ЕСП подлежит возврату тогда, когда были допущены ошибки в реквизитах; если сумма ЕСП была перечислена два и более раз за один и тот же период; если ЕСП был уплачен за лиц, освобожденных от уплаты отчислений, указанных в подпунктах 1), 2), 5), 7), 11), 12) и 13) пункта 1 статьи 26 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании». Могут быть и другие причины.
– Что необходимо для возврата ЕСП?
– Подать в Государственную корпорацию «Правительство для граждан», то есть в те же ЦОНы, заявление физического лица, за которого был оплачен ЕСП, и копию платежного документа, подтверждающего его оплату. Рассматривается оно на протяжении пяти операционных дней с момента поступления. Затем выдается решение – удовлетворить заявление или же отказать в его удовлетворении. Причины отказа могут быть разные. Скажем, если сумма, требуемая плательщиком для возврата, не соответствует той, которая была перечислена; если в заявлении были неверно указаны или вообще не указаны реквизиты плательщика, в частности, его ИИН, а также реквизиты платежа, то есть номер платежного поручения, дата или сумма платежа. Другие причины – несоответствие формы заявления, указание некорректной причины возврата. Если же возврат был одобрен, то корпорация формирует электронную заявку и направляет ее в территориальные органы. Те, в свою очередь, в течение семи операционных дней рассматривают ее и направляют информацию в Государственную корпорацию о возврате или отказе.
– Какими могут быть причины отказа уже в этом случае?
– Скажем, когда период уплаты обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ уже включен в стаж работы. Или же период уплаты социальных отчислений в ГФСС был зачтен в стаж участия в системе обязательного социального страхования при назначении социальных выплат. Или же за период уплаты отчислений в ФСМС плательщик ЕСП уже получил медицинскую помощь за счет данного фонда. Либо причина возврата, указанная в заявлении, не подтверждается. Если же возврат был одобрен, то Государственная корпорация в течение одного операционного дня со дня поступления возвращенных сумм также платежным форматом МТ 100 перечисляет их на указанный в заявлении банковский счет плательщика ЕСП. Следует также знать, что сведения о приостановлении уплаты ЕСП размещаются на официальном сайте Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. Замечу, что обновляются они ежедневно.
– Спасибо за содержательную беседу.
Интервью вела Танзиля МУХТАРОВА.