28 февраля в администрации города Байконура состоялось заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции городе Байконуре, которое проводил заместитель председателя комиссии – заместитель главы администрации города Тимур Вербицкий.
В заседании приняли участие руководители и должностные лица правоохранительных органов и администрации города Байконура. Рассмотрены вопросы, связанные с состоянием работы по выявлению правонарушений и преступлений коррупционной направленности в городе Байконуре в 2022 году, причинами и условиями, способствующими их совершению, и мерами, направленными на их предупреждение, вопросы организации работы по выявлению случаев возникновения и принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие города Байконура, руководители государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении администрации города.
В своем докладе начальник отдела по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений городской администрации Дмитрий Нерпин сообщил, что за 12 месяцев истекшего года на комплексе «Байконур» всего зарегистрировано 14 преступлений коррупционной направленности (в 2021 году – 20). Как раньше, из общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности основную массу составили преступления, связанные со взяточничеством (11 преступлений). Остальные преступления связаны с мошенничеством в сфере финансово-хозяйственной деятельности. Тенденция совершенных преступлений коррупционной направленности свидетельствует о том, что большинство таких преступлений совершены гражданами путем дачи взяток сотрудникам полиции с целью избежать привлечения к установленной законом ответственности.
В целях предупреждения коррупции в истекшем году администрацией города Байконура организованы и проведены 264 занятия различных видов, из которых 100 занятий с трудовыми коллективами. На эти занятия приглашались представители правоохранительных органов. В 69 занятиях приняли участие работники прокуратуры комплекса «Байконур», в 10 – следственного отдела (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» (СО СК РФ), в 21 – УМВД России на комплексе «Байконур». В 2023 году практика проведения таких занятий продолжена. В истекшем году администрацией осуществлен ряд проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в ведении администрации города. По результатам проверок составлялись соответствующие акты о выявленных недостатках, в первую очередь – в части нормативно-правовой базы проверенных предприятий, учреждений и организаций. В 2023 году проведение проверок также продолжено.
Управлением финансового контроля города Байконура в 2022 году проведены 66 контрольных мероприятия по различным вопросам, из которых 42 плановых и 24 внеплановых выездных проверок финансово-хозяйственной деятельности, находящихся в ведении администрации города предприятий и учреждений. Также по поручениям правоохранительных органов УФК проводились внеплановые проверки и исследования. По результатам проверок выявлен ряд нарушений бюджетного законодательства, законодательства о бухгалтерском учете и контрактной системе, а также нарушений финансовой дисциплины, в связи с чем должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Правовым управлением администрации города Байконура в истекшем году проведена антикоррупционная экспертиза 487 проектов нормативных правовых актов Главы администрации, по результатам которой по 209 проектам даны положительные заключения, в 8 проектах нормативных правовых актов выявлено 36 коррупциогенных факторов. По результатам экспертиз ответственным исполнителям направлены соответствующие заключения, выявленные коррупциогенные факторы устранены. Всеми структурными подразделениями городской администрации в 2022 году на постоянной основе проводился мониторинг на соответствие требованиям закона правовых актов администрации, по результатам которого в них вносились необходимые изменения.
Начальник полиции УМВД России на комплексе «Байконур» Эдуард Ребрун обратил внимание на уменьшение в 2022 году числа выявленных на комплексе «Байконур» преступлений коррупционной направленности, после чего остановился на проведенных УМВД мероприятиях в сфере профилактики коррупции, включая выступления в трудовых коллективах, публикации в СМИ соответствующей информации и т.д. Руководитель СО СК РФ Павел Пасторов сообщил о латентности коррупционных преступлений и сложностях в их выявлении. В этих целях должна на постоянной основе проводиться соответствующая разъяснительная работа с жителями путем проведения соответствующих занятий (лекций, бесед) в трудовых коллективах как силами заинтересованных органов и организаций, так и своими силами по поручениям руководителей городских организаций.
Председатель 26 гарнизонного военного суда Константин Шопин остановился на особенностях международного законодательства по комплексу «Байконур» и расследовании на комплексе преступлений коррупционной направленности, привлечении виновных к уголовной ответственности за совершение этих преступлений. Заместитель прокурора комплекса «Байконур» Олег Ким сообщил о проводимой прокуратурой работе в сфере профилактики и противодействия коррупционным проявлениям и ее результатах.
Заместитель главы администрации города Байконура Тимур Вербицкий указал на необходимость надлежащей квалификации совершенных преступлений коррупционной направленности органами предварительного расследования, в том числе с учетом перспективы последующей передачи уголовных дел в правоохранительные органы Республики Казахстан, а также остановился на вопросах возмещения ущерба по этим уголовным делам. По результатам обсуждения внесенных предложений комиссией по каждому вопросу повестки дня принято решение, содержащее конкретные поручения ответственным исполнителям. Одновременно комиссией утвержден доклад о ее деятельности в 2022 году, который в ближайшее время будет размещен на официальном сайте администрации города Байконура в сети «Интернет» и опубликован в городской еженедельной газете «Байконур». В завершение заседания заместитель главы администрации города Байконура Тимур Вербицкий поблагодарил присутствующих за проделанную работу в сфере профилактики и противодействия коррупции.