Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о социальных выплатах гражданам ДНР, ЛНР и Украины, вынужденно покинувшим места своего проживания. Они касаются людей, приехавших в Россию после 18 февраля, а само пособие назначается с 1 июля.
СКОЛЬКО И КОМУ ЗАПЛАТЯТ
«Установить следующие выплаты: ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей, ежемесячная социальная выплата инвалидам в размере 10 000 рублей, доплата к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемая инвалидам 1 группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей, ежемесячная выплата ветеранам Великой Отечественной войны в размере 5000 рублей», — говорится в президентском указе.
Указ предусматривает единовременные выплаты беременным женщинам из ДНР, ЛНР и с Украины в размере 10 тысяч рублей, 20 тысяч рублей — при рождении ребенка. Согласно указу, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет полагается пособие в размере 4000 рублей, а в случае, если он находится под опекой или попечительством, размер увеличивается до 15 000 рублей. А на каждого ребенка в возрасте до 23 лет при условии его обучения по очной форме в образовательной организации устанавливается выплата в 4000 рублей.
КАК МОЖНО ОСТАТЬСЯ В РОССИИ
Другим своим указом от 27 августа глава Российского государства разрешил гражданам ДНР, ЛНР и Украины пребывать в Российской Федерации без ограничения сроков и работать без патента.
«Постановляю установить, что граждане ДНР, ЛНР и Украины вправе временно пребывать в Российской Федерации без ограничения сроков», — говорится в документе, опубликованном на официальном портале правовой информации.
Условия просты и понятны: для того, чтобы остаться в России на срок 30 суток и более, этим гражданам необходимо пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, а также медицинское освидетельствование на отсутствие употребления наркотиков, психотропных и психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также ВИЧ-инфекции.
После этих процедур беженцы и вынужденные переселенцы получают право на работу, проживание и перемещение по стране наравне с гражданами России. При трудоустройстве также будет необходимо пройти идентификацию личности и медицинское освидетельствование. А работодатель будет обязан уведомить территориальный орган МВД о заключении трудовых договоров с приезжими из ДНР, ЛНР и с Украины.
Все ясно, понятно. С первого взгляда — минимум бюрократических процедур. Радоваться этому или нет жителям донского региона, который непосредственно примыкает к границе с ДНР, ЛДНР и Украиной?
ПОЧЕМУ ОНИ ЕДУТ В РОССИЮ
Вопрос с беженцами и вынужденными переселенцами для Ростовской области более чем актуальный. Начиная с 18 февраля границу донского региона пересекли порядка 2,5 миллиона беженцев из Донбасса и Украины. На сегодня в 42-х пунктах временного размещения на территории Ростовской области находится 4,2 тысячи человек, из них две тысячи — дети. И сегодня через границу с ЛДНР в Россию въезжают тысячи человек.
Что ищут эти люди в России? Прежде всего — они хотят элементарно выжить, укрыться от войны, обезопасить себя и своих детей. Зачастую дома этих людей оказались разрушенными, и терять им уже нечего. Во многих населенных пунктах нет воды, электричества, работы. Нет торговли, медицины, образования. Нет даже местной администрации, нет сотрудников МВД, которые смогли бы обеспечить безопасность.
Вот почему в поисках лучшей доли эти люди приезжают в Россию. Они так же, как и все мы, желают жить в мире, растить детей (которым надо ходить в школу), работать, строить планы на будущее. И мы не должны их отвергать. Ведь мы — один народ. У значительной части россиян есть прямые кровные связи на Донбассе и Украине. Пора доказывать делом, что мы — не Иваны, не помнящие родства!
ДЕНЬГИ, РАБОТА, ЖИЛЬЕ И ШКОЛА
Прежде всего — вопрос о деньгах. Все выплаты по президентским указам осуществляются из федерального бюджета, так что вместе с людьми, которые решат у нас остаться, донской регион получает и денежные вливания «сверху». Повышается спрос на товары и услуги, активизируется рынок жилья. С точки зрения экономики приток новых жителей для Ростовской области благоприятен.
Более сложной выглядит ситуация на рынке труда. Пандемия коронавируса и последовавшие в 2022 году экономические санкции привели к тому, что многие донские предприятия закрылись и без работы остались коренные жители Ростовской области. Увеличение конкуренции на рынке труда, согласно законам экономики, приведет к его удешевлению и общему снижению уровня жизни. Как этому противостоять?
Здесь как раз остро необходим законодательный и управленческий ресурс. Надо создавать новые предприятия, чтобы давать людям работу. Убирать административные барьеры и облегчать условия ведения малого бизнеса. Но этой работой чиновники должны заниматься постоянно, а не только когда наступит острая необходимость.
Можно также уверенно предсказать, что еще больше повысится нагрузка на медицинские и образовательные учреждения, общественный транспорт. Мы писали о том, что новая школа в Суворовском микрорайоне поставила рекорд, набрав 23 первых класса. Гордость от такого достижения сомнительна: это свидетельство отвратительной работы чиновников, которые не позаботились о строительстве новых школ и поликлиник.
МАКРОРЕГИОН «ДОНБАСС» НА ЮГЕ РОССИИ
Геополитические процессы происходят на наших глазах и они носят объективный характер. В начале июня губернатор Ростовской области Василий Голубев предложил создать макрорегион «Донбасс», в который должны будут войти Ростовская, Воронежская, Луганская и Донецкая области.
Напомним, что в 2011 году был создан еврорегион «Донбасс», включавший в себя Ростовскую область России, а также Луганскую и Донецкую области Украины. Его деятельность была приостановлена в 2014 году.
Макрорегион «Донбасс» задумывается как большой промышленный, транспортный, научный и образовательный узел, где будут свободно перемещаться трудовые ресурсы. И отчасти такая тенденция уже наметилась. В Донецкую и Луганскую область едут на работу из донского региона. Жителей Мариуполя возят на автобусах из Ростова-на-Дону, ростовчане работают там на восстановлении домов и городской инфраструктуры. Студенты-волонтеры из донских вузов помогают отстраивать заново мемориал на Саур-могиле.
Более того, наметилась обратная тенденция. Многие жители Донбасса стремятся вернуться в свои дома. Напомним, что 15 августа, сотрудники регионального управления МЧС помогли отправиться большой группе беженцев из Ростова в Мариуполь. В группе было 57 человек, в том числе шесть детей и двое инвалидов с ограниченной возможностью передвижения. Всю весну и большую часть лета эти люди находились в пунктах временного размещения в Пскове. И вот они решили — пора домой, где наконец завоеван мир.
В своих указах президент Владимир Путин отмечает, что решение принято «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина исходя из общепризнанных принципов и норм международного гуманитарного права». На практике это означает усиление процесса интеграционных процессов, чего настоятельно требует текущая повестка дня.
Александр ОЛЕНЕВ.