Это сумма инвестиций до 2027 года. Как контролируют расходование этих средств и как формируются тарифы на свет, воду и тепло, рассказал глава антимонопольного департамента Нурлан Нурмуратов, передает Павлодар-онлайн.

По словам руководителя ДКРЕМ, тарифы монополист может повышать не чаще раза в год. При этом повышение должно быть обоснованным. К примеру, основанием может служить резкое повышение стоимости стратегических услуг – цены на уголь, мазут, газ. Сюда же относится повышение тарифов системного оператора на пользование национальной электрической сетью. Также в тариф могут заложить повышение заработных плат работников, чтобы остановить отток кадров в коммунальном секторе.

Также с прошлого года действует программа «Тариф в обмен на инвестиции». Это государственная инициатива, направленная на модернизацию коммунальной инфраструктуры. По сути, это договор между государством и компаниями, предоставляющими коммунальные услуги. Повышение тарифа возможно в обмен на вложения в инфраструктуру.

- Мы должны соблюдать баланс. С одной стороны необходимы средства на обновление изношенных сетей, с другой -  мы должны учитывать платежеспособность населения и другие факторы, которые сильно влияют на социальное настроение граждан. Также мы обращаем внимание на тарифы в других регионах, экономическую и техническую потребность предприятия, - отметил Нурлан Нурмуратов. 

До 2029 года благодаря инвестициям в обновление устаревших сетей уровень их износа планируют снизить на 15%. 

- Всего у нас действуют 53 субъекта естественных монополий, 18 из них - достаточно крупные. В основном это наши базовые субъекты в Павлодаре и Экибастузе, вроде «Павлодарэнерго», «ПРЭКа», «Горэлектросети», «Павлодар-Водоканала», - сообщил Нурлан Нурмуратов. - Сумма привлеченных инвестиций на пятилетний период, до 2027 года, составляет 64 миллиарда тенге. В том числе, в рамках программы «Тариф на инвестиции» дополнительно привлечены 15 миллиардов тенге.

При этом ДКРЕМ контролирует, чтобы инвестиции действительно тратились на обновление изношенных сетей. Времени у монополистов – до конца года, если выяснится, что деньги потрачены не по назначению, будет введен компенсирующий тариф. То есть потребителям вернут деньги, которые монополист получил необоснованно.

- По итогам сентябрьского анализа, ТОО «Павлодарские тепловые сети» освоили 200 миллионов тенге из 2,4 миллиарда тенге. Мы недавно проводили проверку совместно с депутатами и общественниками, работы ведутся по графику. До конца года работы полностью завершат, - отметил Нурлан Нурмуратов.

В антимонопольном ведомстве заверили, пока претензий к монополисту нет. Когда работы на объектах завершат, а это должно произойти до наступления морозов, будут предоставлены подтверждающие документы. Тогда такого разрыва по деньгам не будет.

Также снижают износ сетей благодаря помощи от государства. В 2024 году из резерва правительства на три города Павлодарской области было выделено 9 миллиардов, из местного бюджета – 3,6 миллиарда тенге. Дополнительно ожидается выделение суммы в 8,8 миллиарда тенге.

При поддержке государства, к примеру, построили ТМ-13 в Павлодаре, первую и третью тепломагистрали в Экибастузе, провели реконструкцию внутриквартальных тепловых сетей в Аксу.

Государство помогает еще и косвенно – госорганизации платят больше, чем физические лица.

Еще один источник финансирования – введение социальных норм потребления комуслуг. Другими словами в 2025 году тарифы для павлодарцев снова изменятся: платить придется по принципу «больше потребляешь – больше платишь».

- Были внесены соответствующие изменения в Закон «О естественных монополиях», то есть – в правила формирования тарифов на водоснабжение, теплоснабжение. Так, тариф на воду будет дифференцироваться по объему потребления на одного человека. Для бытовых потребителей – всего четыре подгруппы. Первая - физические лица, которые потребляют до трех кубов на человека, вторая - от трех до пяти кубов, третья – от пяти до десяти кубов, четвертая – десять и выше кубов. Тарифы для них будут разные, на 20% выше, на 50% выше по сравнению друг с другом. Тариф на тепло будет зависеть от площади квартиры – до 50 квадратов, от 50 до 100 квадратов и более, - уточнил Нурлан Нурмуратов. 

Средства, получаемые от применения этого механизма, направят на капитализацию, опять-таки на обновление, реконструкцию, модернизацию существующих сетей.

- Протяженность тепловых сетей в Павлодаре – около 700 километров, из них 115 километров - магистральные сети. В инвестиционной программе на этот год 2 миллиарда тенге заложены на реконструкцию всего 1,5 километра теплосетей. Это дорогостоящие работы, поэтому необходимо привлекать дополнительные средства, - отметил Нурлан Нурмуратов.

При этом тарифы в Павлодарской области далеко не самые высокие в разрезе всей страны. Как проинформировали в ДКРЕМ, на сегодняшний день тариф на воду в регионе составляет 71,23 тенге за кубометр для населения. Это 11 место по Казахстану. По тарифу для юридических лиц наш регион на десятом месте, для бюджетных организаций – на седьмом. Самый высокий тариф в Мангистауской области – 307,06 тенге для населения. Это в 4 раза выше, чем в Павлодарской области.

- По уровню тарифа на теплоснабжение мы находимся на 15 месте. С начала года  тариф на тепло не менялся. Самый высокий тариф на теплоснабжение  для физических лиц – в Шымкенте, 6017,47 тенге. В Павлодарской области – 3727,79 тенге, - уточнил Нурлан Нурмуратов.

По тарифу на свет Павлодарская область находится на 11 месте, по водоотведению – на 15.

Напомним, в ноябре 2022 года во время визита в Павлодар глава государства обратил внимание на плачевное состояние коммунальных сетей в регионе. Тогда Касым-Жомарт Токаев говорил о том, что состояние коммунальных сетей – это следствие неправильной тарифной политики. Президент отметил, что инвестиции должны тратиться на ремонт и реконструкцию коммунальных сетей, а не идти в карман монополиста.  Ранее в своем послании он поручил перейти к новой тарифной политике на монопольных рынках "Тариф в обмен на инвестиции".

Сейчас программа уже реализуется. В рамках нее в Павлодаре на южном водозаборе строится новый водовод. Его протяженность – 4,5 километра. Работы завершат в 2025 году. АО «Павлодарэнерго» в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» дополнительно были привлечены средства на реконструкцию воздухоподогревателей котлов на ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3.