1. Вопрос: Каким образом выполнить квоту по трудоустройству инвалидов, если у работодателя нет свободных рабочих мест? Должен ли работодатель в данном случае уволить сотрудника (не инвалида), чтобы принять на работу инвалида? Если все рабочие места на предприятии заняты, то нет необходимости создавать новые.
Ответ: Законодательством предусмотрено 2 варианта выполнения квоты: выделение рабочего места в рамках действующего штатного расписания и (или) создание нового рабочего места.
В данном случае решается не вопрос о целесообразности или необходимости, а исполнение требований законодательства в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Таким образом, работодателю необходимо создать новое рабочее место.
2. Вопрос: Как убедить работодателя в необходимости выделения (создания) квотируемых рабочих мест для инвалидов, трудоустройства инвалидов на данные рабочие места? Исключить формальный подход к созданию рабочих мест для инвалидов.
Ответ: Аргументом для убеждения может стать исключительно понимание того, что на месте инвалида может оказаться каждый и трудности, которые испытывают эти люди, могут коснуться каждого.
Формальный подход к созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов классифицируется как неисполнение работодателем обязательных требований в части выделения (создания) квотируемых рабочих мест для трудоустройства граждан данной категории, что является правонарушением, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях недопущения работодателями нарушений в сфере квотирования контрольно-надзорным органом системно проводятся мероприятия, направленные на профилактику правонарушений обязательных требований.
3. Вопрос: Юридическое лицо зарегистрировано в городе Москве, а обособленное подразделение расположено на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ). Каким образом необходимо осуществить расчет, а также выделение(создание) квотируемых рабочих мест?
Ответ: Расчет квоты осуществляется либо непосредственно юридическим лицом, либо самостоятельно обособленным подразделением в зависимости от осуществления ими функций работодателя.
Учитывая практику автономного округа, при осуществлении обособленным подразделением функций работодателя (в том числе в части заключения трудовых договоров) квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов производится согласно законодательству автономного округа, а именно:
- самостоятельный расчет численности обособленного подразделения на 01 января текущего года и среднесписочной численности работников обособленного подразделения за предшествующий календарный год;
- расчет и выделение (создание) квотируемых рабочих мест (в том числе специальных);
- ежемесячное представление информации о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в центр занятости населения по месту своего нахождения;
- трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места.
4. Вопрос: Расчетная квота на текущий год составила нулевое значение. Требуется ли представлять ежемесячно информацию о квотировании?
Ответ: Расчетная квота, как и количество квотируемых рабочих мест сохраняется неизменным в течение календарного года. При нулевом значении расчетной квоты представлять информацию о квотировании ежемесячно не требуется.
Следующий расчет квотируемых рабочих мест работодатель должен осуществить по состоянию на 01 января будущего года, и в случае изменения расчета квотируемых рабочих мест в большую сторону, представление информации о квотировании является обязательным.
5. Вопрос: Может ли быть выделено рабочее место в счет установленной квоты на неполную ставку?
Ответ: Действующим трудовым законодательством не запрещен прием на работу на неполную ставку.
Условием выполнения квоты является выделение (создание) рабочих мест в счет квоты. Неполная ставка фактически указывает на особый режим рабочего времени работника, работающего на выделенном (созданном) рабочем месте в счет установленной квоты.
6. Вопрос: Обязаны ли квотировать рабочие места для трудоустройства инвалидов органы государственной власти, местного самоуправления?
Ответ: Законодательство о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов распространяется на всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В среднесписочную численность работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности.
7. Вопрос: Можно ли принять на квотируемое рабочее место работника, не являющегося инвалидом?
Ответ: Смысл квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов заключается в том, чтобы создать (выделить) рабочие места специально для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями.
Вместе с тем действующее законодательство не запрещает принимать на данные рабочие места работников на условиях срочного трудового договора (в т.ч. совместителей) в случаях, предусмотренных статьей 59 ТК РФ. Так как указанный трудовой договор носит временный характер, в соответствии со статьями 79, 288 ТК РФ должен быть прекращен в случае приема на работу инвалида, для которого эта работа будет являться основной. При этом в информации о квотировании рабочих мест данная квотируемая должность указывается как вакантная.
8. Вопрос: Возможно ли трудоустроить на специальное квотируемое рабочее место инвалида, не имеющего рекомендаций по трудоустройству на указанные рабочие места?
Ответ: Нет. Специальные квотируемые рабочие места создаются (выделяются) для трудоустройства инвалидов с рекомендациями по оснащению (оборудованию) рабочих мест.
Оснащение специальных рабочих мест осуществляется с учетом характера нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности конкретного инвалида, а также с учетом профессии (должности), характера труда, выполняемых инвалидом трудовых функций.
Комментарии