На заседании правительства Магаданской области рассмотрели итоги работы ведомства. Оно осуществляет надзор и контроль в сфере строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов. Этой работой занимается всего четыре специалиста.
В течение полугодия они провели 9 контрольных мероприятий. В ходе проверок они выявили 2 правонарушения, приняв меры по привлечению ответственных лиц в виде административных штрафов. Кроме того, возбуждено 3 дела об административном правонарушении, вынесено 2 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 30 тыс. руб. в отношении должностных лиц, одно дело находятся на рассмотрении.
Также специалисты рассмотрели 11 дел об административных правонарушениях, возбуждённых органами прокуратуры. По результатам вынесено 9 постановлений о назначении штрафа на общую сумму 83 тыс. рублей, а также два постановления о вынесении предупреждения, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, отказ в принятии объекта капитального строительства в надзор и один отказ в выдаче заключения о соответствии. В судебном порядке было обжаловано 5 постановлений о штрафе.
«Девять мероприятий за полгода – это чуть меньше двух недель на один объект. Не тяжело выполнять такой большой объем отчетности? Даю поручение проанализировать объем документов, которые вы вынуждены писать», - отметил исполняющий обязанности главы региона.
Кроме того, Управление ведет государственный строительный надзор в отношении 27 объектов капитального строительства: трех объектов жилищного строительства, семи - ЖКХ и энергетики, 4 – транспортной инфраструктуры, одного гидротехнического сооружения, двух объектов здравоохранения; двух - образования; двух – спортивных, 4 административных зданий, под одному объекту торговли и производства. В основном строительство ведется в областном центре. Но специалисты отдела госстройнадзора выезжали в командировки в Хасынский, Тенькинский округа. При осуществлении государственного строительного надзора применяется рискориентированный подход.
Специалисты Управления участвуют и в совместных с прокуратурой проверках, так, за полгода их было 14, рассмотрено также два представления прокуратуры Магаданской области, по результатам рассмотрения которых были приняты меры дисциплинарного воздействия в отношении должностного лица отдела государственного строительного надзора.
«Основными правонарушениями в сфере градостроительства, по которым Управлением осуществлялись проверки, являются ведение строительства без разрешения – шесть случаев, а также эксплуатация объектов капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию – таких фактов тоже было шесть», - перечислил руководитель управления Георгий Кучугура.
Так, выяснилось, что среди нарушителей – известные в областном центре ТРК «Идея», ТРК «Нагаевский» и ТЦ «Заря».
«Эти проверки начались после трагедии в «Зимней Вишне»? А до тех пор у всех на глазах три торговых центра работали без разрешения на ввод в эксплуатацию? У нас же такая большая территория, пока под все лиственницы заглянешь, не увидишь, - съязвил Сергей Носов.
Георгий Кучугура пояснил, что Управление работает в уведомительном порядке, то есть без обращения специалисты ведомства не могут проверять объекты. Исполняющий обязанности губернатора возразил, что не обязательно спрашивать разрешения прокуратуры, и перед запуском объекта необходимо проверять соблюдение строительных норм, во избежание скрытых дефектов, которые могут повлечь обрушения и гибель людей. А если кто-то препятствует проведению проверок, то надо наказывать и этих людей. Если же дело в отсутствии полномочий, то нужно рассмотреть вопрос о пересмотре обязанностей надзорного органа.
Что касается объектов, которые строились без разрешения, то это были участки дорог и мосты. Документы подрядчики предоставили уже по завершении работ.
«Как это строить мосты без разрешения? Это особо опасные объекты. И что это за предприятия? Я знал, что в строительном комплексе бардак, но теперь еще раз в этом убедился. Мы не попадаем в Национальный рейтинг из-за отсутствия объектов строительства, зато нарушителей поименно назвать не можем, которые строят и эксплуатируют без разрешения», - возмутился Сергей Носов.
Он решил не принимать отчет Управления.