Правительство РФ должно до конца августа подготовить перечень опорных населённых пунктов нашей страны, которые получат из федерального бюджета серьёзные инвестиции на комплексное развитие территории. В этот список вошли в том числе и относительно небольшие районные центры.
Взяться всем миром
Минусинск — южная столица нашего края — на днях принимал очень важных гостей. В работе инвестиционного форума «Опорные города России» приняли участие первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин, губернатор Михаил Котюков, представители федеральных и региональных органов власти, крупного бизнеса и общественных организаций, ряд экспертов с различных территорий нашей страны. Среди них — вице-президент РУСАЛа Елена Безденежных.
— Важно, что жители, главы населенных пунктов и бизнес стали задумываться о стратегии и развитии городов, как будут жить города через 5, 10 лет. Работа проделана своевременно. Сейчас на федеральном уровне формируется новый нацпроект. Раньше он назывался «Жилье и городская среда», то теперь «Инфраструктура для жизни». Смысл в том, чтобы комплексно развивать всю инфраструктуру, и рабочие места, и места отдыха, социальные объекты. Сейчас стоит задача отобрать опорные города, разработать для части из них мастер-планы, просчитать стоимость реализации различных проектов, но отмечу, что если для какого-то населенного пункта не будет такого мастер-плана, то это не значит, что развития там не будет, — подчеркнул Александр Ломакин.
Елена Безденежных рассказала об опыте участия компании в модернизации малых городов нашей страны. РУСАЛ уже более десяти лет инвестирует значительные средства в социальное развитие городов и посёлков. Она отметила, что полученный опыт наглядно продемонстрировал: участие бизнеса — это наиболее быстрый и реалистичный вариант обновления социальной инфраструктуры и городской среды в целом в таких населённых пунктах.
— Сейчас в сфере ответственности большой национальной компании около 40 населённых пунктов в 12 регионах нашей страны, — отметила Елена Безденежных.
Главное — эффективность
Дискуссии, развернувшиеся на форуме, показали, что критерии отбора опорных городов России и пакет механизмов их развития необходимо корректировать.
Правительство РФ планирует, что к 2030 году в нашем регионе будет создано более 500 тысяч новых рабочих мест. Вместе с тем миграционный отток населения в Сибири за 30 лет превысил 735 тысяч человек. Причём примерно половина из них уехала в течение последних 13 лет. «Предложенных мер вряд ли достаточно, чтобы привлечь на эту территорию пять-шесть миллионов человек, необходимых для существенного экономического рывка, — отметила Елена Безденежных. — Для массового притока новых жителей нужна комплексная программа, в том числе по созданию комфортной городской среды, возможностей для профессионального и карьерного роста, развития инфраструктуры. Крупный бизнес готов вкладывать средства в развитие таких опорных населённых пунктов и знает, как сделать это эффективно».
Металлурги при решении задач по развитию городов уже давно используют системный подход.
— За последние 12 лет компания реализовала более 550 различных инфраструктурных проектов, — уточнила Елена Безденежных. — Это благоустройство скверов, улиц и дворов. В восьми городах Сибири и Урала уже работают построенные нами медицинские центры, развиваются образовательные учреждения. В десяти территориях, где работают наши предприятия, созданы спортивные центры. Естественно, вся эта работа ведётся в тесном сотрудничестве с местными органами власти.
Необходимо отметить, что такие масштабные проекты — это всегда дорого. «Мы готовы делиться накопленным опытом и принимать активное участие в программе по развитию «городов надежды», — заявила Елена Безденежных. — надеемся увидеть в окончательном варианте этого списка населённые пункты, в которых работают наши предприятия».
Нужны коррективы
На форуме звучали разные предложения, как доработать критерии выбора опорных городов, сделать их более дифференцированными. В частности, есть смысл изменить рамки по численности населения, а также учесть принципиальные различия российских регионов. Очевидный пример — условия жизни в краснодарских и красноярских малых городах отличаются кардинально.
Кроме того, одним из важнейших критериев отбора для участия в программе должно стать наличие стратегического партнёра и законодательно закреплённый механизм работы в рамках социального инфраструктурного контракта. Этот документ должен будет регулировать отношения сторон при строительстве социальных объектов за счёт бизнеса, вводе их в эксплуатацию и передаче территории.
Акцент
Федеральная программа «Развитие инфраструктуры в опорных населённых пунктах» является частью нового национального проекта — «Инфраструктура для жизни», разработанного по распоряжению президента нашей страны. Планируется, что после её реализации качество жизни в выбранных городах заметно улучшится: к 2030 году — на 30 процентов, к 2036 — на 60.
Фото предоставлены администрацией города Ачинска