- Здравствуйте Толеген Мукатаевич!
Такой вопрос, казалось бы, простой.
Как вы считаете в соответствии с Конституцией, нашим менталитетом, международными обязанностями, правами, какие законы должны превалировать?
Внутренние над внешними или внешние над внутренними?
Кому вы отдаёте пальму первенства?
Вопрос этот старый, давно идёт дискуссия в обществе.
Да, в ранних версиях Конституции был приоритет международного закона над национальным. Ну, на тот период это может, было и обосновано. Потому что законодательная база Республики Казахстан была не развита, особенно в условиях рыночной экономики, для инвестиционной привлекательности страны такая норма была введена. Но, на данный момент, я так думаю, законодательная база у нас достаточно развита и законотворчество всё время над этим идёт профессионально.
Поэтому в новой редакции Конституции предусмотрен приоритет национальных законов над международным Но конечно, это может несколько обеспокоить иностранных инвесторов. Но, беспокоиться нечего, надо просто соблюдать законы.
Но в то же время и нашим законодателям надо быть как-то уже более чётче,
аккуратнее, чтобы их действия были, как говорится, в таких случах, прогнозируемы, ожидаемо, чтоб неожиданные повороты не происходили.
А то они же любят писать такие законы с резкими поворотами, аж у нашего бедного местного бизнеса, как говорится, подмётки горят, да!
Но, в отношении с международными организациями это будет не очень серьёзно,
наверное. Поэтому всё должно быть как-то чётко, прогнозируемо, научно обоснованно в законодательной деятельности. Но, приоритет национального законодательства над международным возлагает на законодателей больше ответственности.
Тогда нужно будет всё время доказать, что законодательство наше, любой нормативно-правовой акт, который Республикой Казахстан принят, он обоснован профессионально. А вот тогда, конечно, будет уважение со стороны и иностранных инвесторов, внутренних инвесторов к закону.
Соблюдение законов — это священный долг гражданина.
- Толеген Мукатаевич в продолжение ещё вопрос касаемо этой темы, как известно, существует такая практика, как международное финансирование, как частных лиц, так и так называемых НПО, иностранное финансирование.
Как вы к этому относитесь?
И есть такое понятие в ряде стран (оно законодательно описано) — это иностранные агенты.
Должны ли они регистрироваться?
Как вы вообще относитесь к этому понятию?
В принципе неправительственные организации, которые имеют международное финансирование, делают большое полезное дело и скажем в сфере просвещения, в сфере благотворительности, в сфере помощи больным, там детям.
И даже наш пример в Караганде возьми, на данный момент сейчас с помощью иностранного финансирования строится центр для детей, которые болеют тяжёлыми формами, ДЦП, вот такие проекты я приветствую.
Я считаю, что это правильно, тем более это приносит передовой опыт.
Но в то же время есть виды деятельности, которые не совсем соответствуют нашему, так скажем, менталитету и могут оказывать негативное влияние на моральный климат в стране.
Но, если есть такие моменты, конечно, надо пресекать.
И в то же время, когда идёт иностранное внешнее финансирование тут должен быть больший контроль и большая открытость для того, чтоб вся информация была доступна общественности.
Уже потом уже народ Казахстана общественность принимали решение. Как данные
НПО, насколько его деятельность соответствует интересам нашего государства,
- Должны ли они регистрироваться как иноагенты?
По-вашему вопросу я тут ничего вам не скажу.
Если смотреть кто иноагент, иноагент — это подразумевается, наверное, лицо, которое занимается антигосударственным, нет? Или же как представитель?
- Абсолютно нет. Иноагент — это организация, лицо,
которое финансируется из-за рубежа.
Про тех, кто финансируется из-за рубежа и занимается законной деятельностью на территории Республики Казахстан, и которая приносит пользу, я к ним ничего плохого не имею. Но в то же время нет ни одной организации, которая получает финансирование, которая работает и не зарегистрированы?
Все регистрируются.
- Нет, в США есть такое понятие, и кроме как в США.
Есть понятие — иноагент, то есть они сдают специальные отдельные отчёты по трате именно тех денег, которые поступили из-за рубежа.
И если, скажем, нарушили это законодательство вплоть до уголовной ответственности.
Но, естественно, они сдают все остальные отчёты, но это отчёты дополнительные.
Дополнительные отчёты по нашей в системе отчётности предусмотрено.
Так что я так думаю, что это всё отчитывается, но детали я вам сказать не могу, но на самом-то деле такая отчётность существует.
- Ну то есть вы поддерживаете именно такой подход американский,
можно так сказать?
Я не знаю, какой американский подход, но то, что должна быть отчётность по тем средствам, которые поступают из-за рубежа, это однозначно.
Также и как и поступления, которые идут внутристрановые.
Но те должны, конечно, идти отдельным балансом.
- Ну, то есть, скорее, да, чем нет.
Спасибо за подробности.
Но, это в новом проекте Конституции данные все пункты предусмотрены.
Я так думаю, что это принесёт только пользу!
- Спасибо записано!
Присоединяйтесь к обсуждениям в телеграмм канале перейти