В России вводятся новые штрафы для экскурсоводов и гидов-переводчиков, что станет важным шагом к повышению безопасности туристического отдыха и соблюдению законодательства в сфере туризма. Этот законопроект был одобрен Советом Федерации и внесен в Кодекс РФ об административных правонарушениях, что означает серьезные изменения в регулировании деятельности экскурсоводов и гидов.
Что изменится?
Теперь за нарушение правил, связанных с предоставлением туристических услуг, предусмотрены крупные штрафы. Это касается случаев оказания услуг без аттестации, неиспользования аттестованных специалистов и несоблюдения правил сопровождения туристов. В числе нововведений:
- Штрафы для граждан — от 7 до 40 тысяч рублей.
- Для должностных лиц — от 70 до 100 тысяч рублей.
- Для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.
Повторные нарушения влекут увеличение штрафов, что стимулирует строгое соблюдение правил. Также введена ответственность за оказание услуг без необходимой идентификационной карточки, которая содержит ФИО и QR-код для проверки аттестации проводника.
Ключевые моменты:
| Нарушение | Штрафы (рубли) |
|---|---|
| Без аттестации | 20 000–40 000 (граждане), 70 000–100 000 (должностные), 100 000–150 000 (юрлицы) |
| Без сопровождения аттестованным гидом | 7 000–10 000 (граждане), 50 000–100 000 (юрлицы) |
| Неуведомление о выходе на маршрут | 7 000–10 000 (граждане), 30 000–50 000 (повторное) |
Дополнительные меры:
- Обязательное наличие нагрудной идентификационной карточки с QR-кодом.
- Обязанность уведомлять органы о начале и завершении опасных маршрутов.
- Контроль за соблюдением правил на особо охраняемых природных территориях.
Эксперты считают, что такие меры помогут снизить риски для туристов, повысить уровень профессионализма гидов и экскурсоводов, а также обеспечить более безопасный и качественный туристический сервис.
Что ожидает туристический рынок?
Введение штрафных санкций требует комплексного подхода. Необходимы усиление контроля со стороны надзорных органов, упрощение процедуры аккредитации и повышения квалификации специалистов. В результате, туристический бизнес сможет стать более прозрачным, а туристы — чувствовать себя увереннее и защищеннее.
Обеспечение безопасности и соблюдение законодательства — залог развития туристической индустрии и доверия со стороны путешественников. Региональные власти и профессиональные ассоциации уже работают над внедрением этих изменений, чтобы сделать туризм в России еще более безопасным и привлекательным.
Распространенная проблема
Процесс введения обязательной аттестации экскурсоводов в России длился почти четыре года, напоминает коммерческий директор группы отелей «Русские сезоны» Инна Рындина. Решение о необходимости такого шага было обусловлено ростом туристических поездок в 2025 году, что повысило требования к качеству предоставляемых услуг.
— За последние три года доля российских туристов, путешествующих самостоятельно, выросла до 60–80%. Это делает особенно важным высокий уровень обслуживания и безопасности, — подчеркивает Рындина. Она отмечает, что изменения в законодательстве, касающиеся работы экскурсоводов и организации туров, направлены на обеспечение безопасности туристов и повышение ответственности специалистов.
Проблемы в сфере экскурсионной деятельности
Ответственность за нарушение законодательства предусматривается для экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов и проводников, которые обязаны проходить аттестацию. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин подчеркивает, что правила оказания туристических услуг требуют строгого соблюдения. Регулярные нарушения фиксируются особенно в регионах с высоким туристическим потоком, таких как Москва, Санкт-Петербург, Крым и Краснодарский край.
Основные проблемы:
- Работа неаккредитованных гидов.
- Несоблюдение стандартов безопасности.
- Предоставление недостоверной информации.
Эксперты подчеркивают, что отсутствие единой системы контроля способствовало сохранению таких нарушений. Особенно это актуально при прохождении опасных маршрутов, где риски для жизни и здоровья туристов высоки.
Примеры нарушений и их последствия
В 2022 году на Камчатке при восхождении на Ключевскую Сопку погибли восемь туристов и один гид. Расследование выявило отсутствие договоров с гидами, нарушение норм курирования и недостаточный контроль за безопасностью. Эти нарушения создают угрозу для жизни и здоровья участников.
Нарушения могут касаться не только горных маршрутов. Например, дайвинг требует специального оборудования, инструктажа и строгого соблюдения правил, иначе последствия могут быть трагическими.
Статистика МЧС за 2023 год
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Помощь зарегистрированным группам | 47 случаев |
| Помощь незарегистрированным группам | 239 случаев |
| Спасенных туристов | 354 (в том числе 38 детей) |
| Погибших | 20 человек |
Эти данные подчеркивают важность строгого соблюдения правил и ответственности гидов и инструкторов.
Значение аттестации и ответственности
Обязательная аттестация — ключевой инструмент повышения качества и безопасности туристических услуг. Инструктор-проводник должен знать о необходимости уведомлять МЧС, учитывать метеоусловия, правильно оценивать свои силы и возможности группы.
Безопасность туристов зависит от профессионализма гидов и соблюдения нормативов, что особенно важно на сложных и опасных маршрутах. Введение новых правил и штрафов — шаг к снижению числа трагических инцидентов и повышению уровня доверия к туристической индустрии.
Фото: Global Look Press/Komsomolskaya Pravda