Грузоперевозчики нашей области требуют системного решения проблемы очередей на международном автомобильном пункте пропуска «Жайсан».
В палате «Атамекен» Актюбинского региона состоялось расширенное заседание членов Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции совместно с Отраслевым советом транспорта и логистики. Центральной темой обсуждения стала ситуация на международном автомобильном пункте перехода «Жайсан», где в условиях роста грузопотока вновь фиксируются многочасовые очереди.
Поводом стало обращение членов Ассоциации международных автомобильных перевозчиков. По данным субъектов бизнеса, на прохождение пограничных и таможенных процедур нередко уходит 24 часа, что приводит к финансовым потерям перевозчиков, срыву контрактов и рискам для тех, кто возит скоропортящиеся грузы.
Напомним, 19 февраля межведомственная рабочая группа с участием представителей департамента государственных доходов, прокуратуры Мартукского района, РПП и Пограничной службы КНБ РК провела выездной мониторинг. На момент проверки на подъезде к пункту пропуска находилось около 160 грузовых автомобилей, еще порядка 170 ожидали очереди возле села Саржансай. Скопление транспорта также наблюдалось на участке между пунктами пропуска «Жайсан» и «Сагарчин» (РФ).
Основной причиной заторов участники встречи назвали несоответствие пропускной способности инфраструктуры двух стран. На казахстанской стороне функционируют восемь полос движения (четыре на выезд и столько же на въезд), а на российской – только две (по одной в каждую сторону).
Руководитель департамента пограничной службы по Актюбинской области Бауржан Рысбеков отметил, что инфраструктура Казахстана позволяет обслуживать существующий поток транспорта, однако возможности приема со стороны России ограничены. По его словам, системное решение возможно только при расширении или модернизации инфраструктуры на сопредельной территории. Также остается актуальным развитие придорожного сервиса и площадок ожидания для водителей.
Руководитель управления администрирования НДС в рамках ЕАЭС ДГД Аслан Садыков напомнил, что с 19 мая прошлого года на переходе действует система электронной очереди CarGoRuqsat. Однако из-за ограниченной пропускной способности рассматривается возможность сокращения числа ежедневных слотов с 350 до 250.
Региональная палата предпринимателей также ведет работу по оперативному приему обращений перевозчиков. В октябре 2024 года на территории пункта пропуска были установлены информационные стенды с контактами call-центров и QR-кодом для подачи жалоб через WhatsApp. С того времени поступило более тысячи обращений от водителей.
Заместитель директора РПП Руслан Куйшинов отметил: несмотря на наличие альтернативных переходов – «Алимбет» и пункт пропуска в Айтекебийском районе, основной поток международных перевозчиков по-прежнему направляется через «Жайсан». Дополнительное время занимает и многоступенчатый контроль – пограничный, экспортный, ветеринарный и фитосанитарный.
Одновременно предпринимаются шаги по развитию инфраструктуры. В прошлом году акимат Мартукского района выделил компании «Каранар-Транс» участок площадью 11 гектаров для строительства зоны ожидания электронной очереди. Проект предусматривает кемпинг на 400 мест, автозаправку, объекты питания и гостиницу. Инвестиции оцениваются в 2,5 миллиарда тенге. Первую очередь комплекса планируется ввести до конца 2026 года.
Участники заседания подчеркнули, что принимаемые меры пока не устраняют ключевую проблему – инфраструктурный дисбаланс между сторонами границы. В связи с этим предлагается вынести вопрос на межгосударственный уровень через Министерство иностранных дел РК и Сенат Парламента.
В ходе обсуждения Бауржан Рысбеков предложил рассмотреть возможность временного перехода к ручному регулированию пропуска транспорта для снижения количества просроченных бронирований и обеспечения более равномерного движения грузовиков.
По итогам заседания сформирован протокол с предложениями для дальнейшего рассмотрения на республиканском уровне.
Сергей ТРАВКИН
Фото предоставлено РПП «Атамекен»