Просмотрено: 55

Эльмира САИТОВА, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры юриспруденции АРУ имени К. Жубанова:
— Одним из ключевых изменений в проекте новой Конституции стало уточнение определения брака.
В действующем законодательстве он определяется как «добровольный союз мужчины и женщины». В проекте предлагается уточнение формулировки — «добровольный и равноправный союз мужчины и женщины». Тем самым законодатель делает акцент именно на принципе равноправия.
Акцент на равноправном союзе — мощный сигнал обществу о защите прав женщин и приверженности традиционным ценностям на высшем правовом уровне. Эта норма логично продолжает недавние изменения в Уголовном кодексе, где появилась прямая ответственность за принуждение к браку. Ранее такой нормы не существовало, правоохранительные органы были вынуждены квалифицировать подобные действия по смежным составам — например, как похищение человека, изнасилование или иные насильственные действия сексуального характера. Теперь же принуждение к браку прямо закреплено в законе и охватывает не только физическое насилие, но и психологическое давление.
Особое внимание сегодня уделяется сталкингу — навязчивому преследованию, в том числе в социальных сетях. То, что раньше считалось настойчивым ухаживанием, сегодня подпадает под уголовную ответственность. Цифровой след — комментарии, сообщения — стал полноценной доказательной базой в суде. Типичная ситуация: молодому человеку понравилась девушка, он начинает проявлять внимание — лайки в ее социальных сетях, комментарии, сообщения. При отсутствии ответной реакции он может переходить к более настойчивым и радикальным действиям: искать адрес, место учебы, появляться лично, фактически преследуя человека. Мы объясняем студентам, что такие действия нельзя романтизировать или оправдывать национальными традициями. С точки зрения современного права это недопустимо.
Важно понимать, что принуждение к браку может осуществляться как физически, так и посредством психологического давления. Ранее, пока человека фактически не удерживали силой, привлечь к ответственности было крайне сложно. Сейчас ситуация изменилась: даже навязчивое преследование без цели принуждения к браку может быть квалифицировано как сталкинг, а при наличии такой цели — уже как уголовное преступление.
Студенты иногда спрашивают, почему Конституция Казахстана за 30 лет уже не раз испытывает изменения? Почему бы не руководствоваться практикой США, у них 200 лет назад была принята Конституция, и до сих пор поправки в нее можно пересчитать на пальцах. Ответ кроется в правовых системах. США живут в англосаксонской системе, где право меняется через судебную практику. Казахстан же относится к романо-германской системе: мы опираемся строго на закон. В США большое значение имеет правоприменительная практика, которая тоже меняется.
За последние 30 лет Казахстан существенно изменился, в том числе в технологическом плане. Активно развивается цифровизация, меняется и доказательная база по уголовным делам. Чтобы правосудие оставалось эффективным, законодательство обязано эволюционировать вместе с обществом. Сегодня доказательствами по делам о принуждении к браку или сталкинге могут выступать переписка, звонки, комментарии в социальных сетях, аудио- и видеосообщения. Все это требует современного правового регулирования, что также подтверждает необходимость конституционных и законодательных корректив.
Говоря о системе власти, мы традиционно выделяем три ветви — законодательную, исполнительную и судебную. Ранее роль Президента была доминирующей и Казахстан фактически можно было назвать суперпрезидентской республикой. В рамках предстоящих изменений предполагается трансформация этой модели: Президент, по моему мнению, будет выполнять, скорее, функцию арбитра, а реальная власть народа получит более практическое выражение. Формирование однопалатного парламента по мажоритарной системе позволит гражданам видеть в законодательном органе своих реальных представителей — одномандатников.
Высказываются разные мнения относительно названия Парламента — Курултай. Такую инициативу можно рассматривать как возвращение к национальным, культурным истокам. Наряду с европейскими терминами вроде «сенат» и «парламент» появляются названия, отражающие историческую и культурную идентичность. В нашей стране появится новый консультативный орган Қазақстан Халық кеңесі с правом законодательной инициативы.
Государство находится в процессе трансформации, правовая система должна отвечать современным реалиям и запросам общества. А наша задача как юристов — обеспечить, чтобы правовая система не просто успевала за этими переменами, но и надежно защищала интересы каждого гражданина.