В последнее время в прокуратуре города отмечается рост обращений граждан по вопросу правомерности начисления газоснабжающей организацией платы за поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования собственникам жилых помещений, в которых установлена заглушка на газовых трубопроводах и газ фактически не используется.

В связи с этим, прокуратурой города разъясняет, что согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пп. «в» п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549) абонент обязан: оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учёта газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В случае, если потребителем газ фактически не используется, но возможность его поставки в жилое помещение сохранена, ресурсоснабжающая организация обязана начислять плату, на основании ежемесячно передаваемых показаний индивидуальных приборов учёта либо в случае их не передачи – по нормативу потребления коммунальных услуг.  

При этом пунктом 51 Правил № 549 предусмотрено, что абонент вправе в любое время расторгнуть договор поставки газа в одностороннем порядке, оплатив расходы по отключению газопотребляющего оборудования.

Согласно приказу Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» при демонтаже газового оборудования участки газопроводов должны отрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо.

Указанное свидетельствует о том, что демонтаж газового оборудования в жилом помещение представляет собой переустройство жилого помещения, которое в соответствии со ст.ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации должно производиться с соблюдением требований федерального законодательства и по согласованию с органами местного самоуправления.

Демонтаж газового оборудования производится ресурсоснабжающей организацией на основании соответствующего заявления потребителя об отключении его от газопотребляющего оборудования, с компенсацией понесённых расходов по демонтажу газового оборудования.

В том случае, если заглушка на газоподающем трубопроводе установлена самостоятельно, без согласования с ресурсоснабжающей организацией и органами местного самоуправления, т.е. возможность потребления газа сохранена, гасонабжающая организация вправе начислять таким потребителям плату за газоснабжение, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, при отсутствии показаний индивидуальных приборов учёта газа.

По вопросу правомерности взимания платы за обслуживание внутридомового газового оборудования разъясняем, что поскольку согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации указанное оборудование относиться к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на его надлежащее содержание соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Старший помощник прокурора города И.В. Глушкова