С 1 марта за всеми непростыми событиями в мире незаметно вступили в силу важные изменения в Трудовом кодексе страны. Теперь работники должны сообщать о полученных на рабочем месте синяках, ссадинах и даже царапинах, а работодатели обязаны такие микротравмы фиксировать. Если, конечно, не хотят платить огромные штрафы. Юрист по охране труда Евгений Павлов разобрал новый закон и объяснил, как фиксировать микротравмы на работе, зачем это нужно делать и какие штрафы грозят тем, кто не будет вести их учёт.
Что за нововведение
С 1 марта 2022 года все работодатели без исключения обязаны вести учёт микротравм, полученных работниками, и составлять по ним справки установленной формы. Эти мероприятия регламентированы новой статьёй 226 Трудового кодекса РФ, которая вступила в силу с вышеуказанной даты.
Цель учёта таких микротравм — предупредить более серьёзные травмы и увечья на работе. При этом работодатель теперь обязан сработать на опережение. Ему необходимо не только расследовать эти случаи, но и разработать у себя по этому поводу специальные мероприятия.
Работник же обязан немедленно сообщить о полученной микротравме своему непосредственному руководителю (либо ответственному лицу в своей организации), попросить об оказании первой помощи и при необходимости о доставке его в медицинское учреждение (ст. 228 ТК РФ).
Если полученная травма не привела к нетрудоспособности работника, то она будет считаться микротравмой. В остальных случаях, согласно ст. 227 ТК РФ, травма должна быть расследована работодателем как производственная.
Что относится к микротравмам?
Микротравма — это поверхностное нарушение целостности кожных покровов или слизистых, при котором освобождение от работы не оформляется.
К микротравмам относятся ссадины, царапины, синяки, небольшие ушибы, поверхностные раны и т. д.
Какой документ определяет порядок расследования микротравм?
Сегодня такой порядок расследования регламентируется приказом Минтруда России «Об утверждении рекомендаций по учёту микроповреждений (микротравм) работников» № 632н от 15.09.2021.
При этом узаконить его применение в своей организации вправе любой работодатель, достаточно включить этот приказ в свой перечень нормативно-правовых документов по охране труда.
Краткий алгоритм действий при получении микротравмы
— Пострадавший сообщает своему непосредственному руководителю, что получил микротравму.
— Непосредственный руководитель пострадавшего ставит в известность уполномоченное лицо в организации на расследование таких случаев и организовывает пострадавшему работнику первую помощь, а при необходимости — его доставку в ближайшее медучреждение.
— Если в медучреждении будет установлена утрата трудоспособности хотя бы на один день, речь пойдёт уже о несчастном случае на производстве.
— Если работник остаётся трудоспособен, то в течение суток работодателю необходимо рассмотреть обстоятельства и причины получения микротравмы. Для этого уполномоченный сотрудник работодателя запрашивает у пострадавшего объяснительную записку и осматривает место происшествия.
— При этом пострадавший работник имеет право лично или через своих законных представителей участвовать в рассмотрении причин и обстоятельств микротравмы.
— Уполномоченное лицо в организации вместе с руководителем подразделения, в котором произошла микротравма, составляет справку, в которой указывает причины случившегося и способы их устранить.
По сути, справка — это и есть акт расследования микротравмы.
Рекомендации работодателю:
— издать локальный нормативный акт (приказ, положение и т. д.) о том, как будет осуществляться учёт микротравм;
— ознакомить должностных лиц (руководителей подразделений, бригадиров и т. д.) с этим актом под роспись;
— ознакомить работников о том, как им надо действовать, если произошла микротравма;
— обеспечить доступ всех заинтересованных лиц к образцу справки;
— в случае если микроповреждение получено — собирать комиссию, организовывать рассмотрение обстоятельств и оформлять справку;
— зарегистрировать случившееся в журнале;
— организовать хранение как справок, так и журнала учёта микроповреждений. По рекомендации Минтруда хранить нужно не менее года.
Рекомендации работнику:
— не скрывать от работодателя получение микротравмы на рабочем месте;
— помогать работодателю в выявлении опасностей на рабочем месте, тем самым, исключив получение более серьёзных травм в будущем.
Что будет работодателю, если он не будет фиксировать микротравмы?
Сейчас в КоАП РФ отдельной статьи по этому поводу нет, но это не значит, что наказания за это не будет. Есть общая статья за нарушения требований по охране труда, которая включает в себя в том числе и сокрытие таких случаев, как микротравма.
КоАП РФ. Статья 5.27.1. «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».
Нарушение влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2 до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 до 80 тысяч рублей.
Если работодатель отказывается оформить микротравму, то работник вправе подать своё объяснение через секретаря и входящий регистрационный номер с отметкой о принятии на копии своей объяснительной с просьбой учесть и расследовать этот случай.
Так он зафиксирует факт получения микротравмы и в будущем, если с ним произойдёт (в этой связи) несчастный случай с более серьёзными последствиями, то отвечать работодателю придётся уже не только в рамках административной ответственности, но, возможно, и уголовной.
Плюс полученная микротравма может в любой момент усугубить состояние здоровья работника, где ему потребуется освобождение от работы. Тогда проблем точно не избежать.
При этом работодателям нужно помнить, что сокрытие любого подобного случая является отягчающим обстоятельством и трактуется судом (при привлечении к ответственности) не в пользу привлекаемого лица.
И ещё, не расследуя микротравму, работодатель подвергает себя рискам со стороны пострадавшего сотрудника, так как последний всегда может держать это как свой «козырь» и при увольнении или при любом споре с работодателем использовать против него.