Проект закона был внесен сенаторами России Вячеславом Наговицыным, Александром Варфоломеевым и Баиром Жамсуевым.
Законом предоставляется преимущественное право добросовестным арендаторам, относящимся к категории малого и среднего бизнеса, которые арендуют не менее года государственное или муниципальное движимое имущество, приобрести его в случае включения в приватизационный перечень. Таким образом, у предприятия малого бизнеса появилась возможность на равных конкурировать с более мощными в финансовом отношении структурами на конкурсах по приватизации имущества.