Проект закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения условий привлечения к административной ответственности» рассмотрели в Госдуме в первом чтении.
Согласно законопроекту, предполагается исключить из доказательств административного правонарушения установление средней скорости движения транспортного средства – то есть, отменить штраф за превышение так называемой «средней скорости» движения, которую измеряют с помощью автоматических комплексов. Как правило, нарушение фиксируется с помощью двух камер, установленных в начале и в конце населенного пункта. Каждая камера фиксирует госномер проезжающего транспортного средства, время проезда и координаты, а затем передает данные на сервер, который вычисляется среднюю скорость движения транспортного средства. В случае если средняя скорость превышает разрешенную в населенном пункте или на данном участке дороги, водителю приходит «письмо счастья».
«Такая «фиксация» дает возможность нарушения прав водителей, что подтверждается практикой применения данной статьи КоАП. В Правилах дорожного движения понятие «средняя скорость» отсутствует, поэтому привлечение к административной ответственности за ее превышение представляется некорректным», - отмечают в Государственной Думе.
В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
Законопроектом предлагается внести изменения в КоАП, которые предусматривают, что фиксация отдельных административных нарушений в области дорожного движения (таких как превышение скорости, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части) осуществляется в «конкретно установленном месте» и в «конкретно установленное время», а не на основании расчета средней скорости движения.
В то де время, глава Госавтоинспекции Михаил Черников отметил, что считает недопустимой ту ситуацию, когда водители превышают скоростной режим на 19 км/ч, укладываясь при этом в нештрафуемый порог и не получая за это штраф.
«Мнение, что можно использовать нештрафуемые 19 км/ч, недопустимо. Такого не должно быть на дорогах нашей страны. Дорожные знаки должны пониматься однозначно», - сказал глава ГИБДД.