Решение о разработке проекта муниципального нормативного правового акта принято с целью обеспечения нормативно-правового регулирования отношений, связанных с имущественной поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Предметом правового регулирования проекта муниципального нормативного правового акта является определение процедуры формировании, ведения опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – Перечень), процедуры и условий предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень.
Проект муниципального нормативного правового акта соответствует законодательству Российской Федерации, Алтайского края, муниципальным правовым актам города Рубцовска Алтайского края.
Действие муниципального нормативного правового акта будет распространено на субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», имеющих намерение заключить договоры аренды муниципального имущества, включенного в Перечень.
Принятие проекта муниципального нормативного правового акта не повлечет изменения полномочий органов местного самоуправления города. Принятие муниципального нормативного правового акта не повлечет изменения прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Необходимость установления переходного периода отсутствует. Необходимость установления отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта отсутствует. Необходимыми для достижения заявленных целей регулирования являются следующие организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: опубликования принятого муниципального нормативного правового акта.
Извещение о начале публичного обсуждения в соответствии с частью 3 статьи 5 закона Алтайского края от 10.11.2014 № 90-ЗС «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» было опубликовано в информационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края.
Разработчиком принято решение о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта. Публичное обсуждение проекта муниципального правового акта и сводного отчета планируется проводить в период с 27.01.2022 по 18.02.2022.
Контактное лицо по вопросам публичного обсуждения: Басова Евгения Анатольевна.
Рабочий телефон: +7 (38557) 9-64-28 (доб. 421).
График работы: пн.-чт. 8.00-17.15, обед с 12.00-13.00; пт. 8.00-16.00, обед 12.00.-13.00; вых. дн.: сб., вс., праздничные дни.
1. Является ли проблема, на решение которой направлены проекты нормативных правовых актов, актуальной в настоящее время для муниципального образования город Рубцовск Алтайского края?
2. Насколько корректно разработчик обосновал необходимость правового регулирования? Насколько цель предлагаемого правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли предлагаемое правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности муниципального образования город Рубцовск Алтайского края и общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей правового регулирования? Какие из них могли были быть менее затратными и /или более эффективными?
4. Какие субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым правовым регулированием (по видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов и др.)?
5. Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как?
6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также насколько понятно сформулированы административные процедуры, реализуемые органами местного самоуправления города Рубцовска, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные полномочия?
7. Существуют ли в предлагаемом правовом регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности?
8. К каким последствиям может привести принятие нового правового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности?
9. Как могут быть оценены издержки/упущенная выгода (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Какие временные издержки понесут субъекты предпринимательской деятельности вследствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого правового регулирования. Какие их указанных издержек являются избыточными/бесполезными и почему?
10. Какие могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данными муниципальными нормативными правовыми актами? Является ли предлагаемое правовое регулирование недискриминационным ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты государственного регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого государственного регулирования различными группами адресатов регулирования?
11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого государственного регулирования (если да, - какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового правового регулирования необходимо учесть?
12. Какие целесообразно применить исключения по введению правового регулирования в отношении отдельных групп лиц?