Правительство Ростовской области утвердило региональную программу снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Борьба с бедностью рассчитана до 2030 года.

Как говорится в тексте программы, за январь-май 2020 года средняя зарплата в регионе составила 33,6 тысячи рублей, что на 5,7% больше, чем за тот же период 2019 года. Средняя пенсия в Ростовской области по состоянию на 1 июня этого года составляет 13,6 тысячи рублей (+6,1% к 2019 году). Величина прожиточного минимума в первом квартале 2020 года — 10354 рублей.

По данным Росстата, уровень бедности в Ростовской области снижается, но не очень быстро. Так, в 2017 году жителей региона с доходами ниже прожиточного минимума было 13,9%, в 2019 году — 13,3%. При этом по территориям области эти показатели сильно разнятся. Меньше всего бедных (7,7%) в Ростове, больше всего (от 25% до 30%) в Мартыновском, Советском, Милютинском, Весёловском и Константиновском районах. Среди городов больше всего бедных в Азове, (14,7%), Донецке (14,2%) и Звереве (13,8%).

В целом, в 2019 году в Ростовской области насчитывалось 526,6 тысячи малоимущих, из которых почти половина (250 тысяч) — дети. Официально бедных пенсионеров, что интересно, достаточно мало — 25,5 тысячи человек. Печально, однако, то, что из 275 тысяч бедных взрослых 123,7 тысячи человек имеют постоянную работу. Иными словами, платят им копейки.

В итоге называется несколько основных факторов и причин бедности в Ростовской области: низкая или серая зарплата, безработица, наличие неполных и многодетных семей, инвалидность граждан или их плохое здоровье, низкий уровень социальных гарантий, большая разница в уровне экономического развития муниципалитетов и так далее.

Что касается социального неравенства, то в 2018 году в Ростовской области на условно богатые 20% населения приходилось 46% от общего объёма денежных доходов, на бедные 20% населения — 5,6%.

Согласно планам правительства, к 2030 году уровень бедности в Ростовской области должен быть вдвое меньше, чем по итогам 2017 года. Раньше такая задача ставилась в рамках нацпроектов на 2024 год, но из-за пандемии коронавируса, как известно, реализацию всех стратегических целей отодвинули на 6 лет вперёд. Не стала исключением и борьба с бедностью.

При этом программа пока расписана только до 2024 года. Так, предполагается, что в 2020 году бедных станет больше — 13,4% против 13,3% в 2019 году. Реальные денежные доходы населения упадут на 0,7%. Причина, понятно, всё та же — коронавирус и связанные с ним ограничения. С 2021 года, согласно планам правительства, реальные доходы населения снова начнут расти, а уровень бедности — падать. В итоге в 2024 году бедных должно остаться не больше 11%, а реальные доходы будут расти примерно на 2-2,5% в год.

Чтобы всё получилось, власти расписали для себя большой список мероприятий. В частности: борьба с «теневой» зарплатой, индексация зарплат бюджетникам, организация ярмарок вакансий, содействие трудоустройству безработных, популяризация предпринимательства, поддержка бизнеса (даёт рабочие места), выплата маткапитала, детских пособий и так далее.

Добавим, что официально под термином «бедный» понимается человек, чьи доходы не превышают прожиточного минимума, а зарплата — минимального размера оплаты труда. То есть житель Ростовской области, чей доход составляет, к примеру, 11 тысяч рублей, а месячный заработок, опять же к примеру, 14 тысяч рублей, бедным уже не считается. Хотя в реальности таковым, конечно, является.