Ростовская область, 29 июля 2024. DON24.RU. Уличные животные в Ростове наводят страх на жителей города: на своры в разных районах ростовчане жалуются в интернет-сервисах и соцсетях. Только одних бродячих собак в городе насчитывается около 9000 особей. Кто-то выступает за изменение законодательства и возможность усыплять животных. Однако есть и те, кто против такого решения, утверждая, что страхи горожан преувеличены и действующая система ОСВВ («отлов, стерилизация, вакцинация, возврат») является эффективной в вопросах контроля и отслеживания численности бездомных животных.
Корреспондент ИА «ДОН 24» поговорил с руководителем Ростовского общества защиты животных, ветеринарами и выяснил, что изменение действующей на территории Ростовской области системы ОСВВ нецелесообразно, а вот изменить проблему во многом способны сами собаководы.
ОСВВ и безвозвратный отлов
«Лет через пять проблема бездомных животных будет совсем решена. Но решения для ее устранения могут начаться уже и сегодня», – говорит руководитель Ростовского общества защиты животных Наталья Демичева.
Чтобы стабилизировать количество бездомных собак, существует два метода. Метод ОСВВ предполагает возврат собак на место после стерилизации. При помощи метода безвозвратного отлова животных ловят и либо помещают в приют, либо умерщвляют тем или иным способом. Но эти два метода не способны снизить число бездомных собак. Они не решат проблему, а только помогают контролировать численность.
Если говорить об эффективности применительно к контролю численности животных, то ОСВВ является более эффективным. Об этом заявляют представители Ростовского общества защиты животных и ветклиники «Собачий патруль».
Во-первых, экономически дешевле стерилизовать одну собаку, чем пятьдесят, которых животное может родить за три года. Во-вторых, ОСВВ обеспечивает дополнительную защиту от бешенства, поскольку собаки, прошедшие эту процедуру, привиты. Соответственно, если дикая лиса укусит собаку, то вирус распространится на нее и не перейдет дальше на людей. В-третьих, безопасность людей также зависит от качественного состава самой популяции – это возраст и стайность.
Взрослые стерилизованные, привитые собаки, бегающие по одиночке, представляют куда меньшую угрозу, чем стая собак, бегающих друг за другом во время гона, в поиске реализации своей половой охоты.
Директор автономной некоммерческой зоозащитной организации «Собачий патруль» Маргарита Карпова добавляет, что также важен фактор контроля среды. Много заброшенных зданий могут служить укрытием для собак. Если общественная среда не будет вычищена, то меньше бродячих собак не станет.
Таким образом, пока не будут улажены такие два фактора, как ответственность и среда, ОСВВ остается более эффективным.
Кроме того, государство не должно платить за хозяев, которые постоянно разводят щенков и котят, а потом их выкидывают – так проблема бродячих животных не решится, устранятся только последствия.
«Мы занимаемся тем, что собираем этих самых выкинутых щенков, котят, а потом их приходится стерилизовать. Таким образом, это затягивает решение проблемы в целом. Учета и контроля у нас нет», – поясняет Наталья Демичева.
Необходимо заставлять хозяев самих платить за содержание своих животных, если уже родились щенята и котята.
Также нужно отметить, что государственным приютам трудно собирать поголовье из-за большого количества животных. Может появиться инфекция, так как любые щенки и котята – это провокаторы всех инфекций. И проблема поголовья сейчас выступает на передний план настоятельнее, чем стерилизация. Но ни государством, ни общественными организациями эта проблема никак не решается. Животные должны забираться с улицы сразу, а не тогда, когда пройдет время и уже появится потомство.
В настоящее время нет программы, по которой можно было бы брать щенков и пристраивать их. По словам Натальи Демичевой, раньше она была в Ростовском обществе защиты животных, но сейчас они перестали этим заниматься.
Россия – гуманная страна
Принцип ОСВВ достаточно гуманен. Как замечает Наталья Демичева, россияне – люди гуманные, и России западный принцип усыпления животных совершенно не подходит.
Раньше в Англии усыпляли животных буквально после двух недель содержания в приютах. Сейчас такого принципа в стране нет. Так, около десяти лет назад усыпляли около 200 животных в год. В тот период времени 2000 собак остались невостребованными, никем не взятыми из приюта. Из них 1800 забрали частные приюты на постоянное содержание, и только у 200 собак выявили агрессивность. Так Англии удалось добиться довольно низких показателей. Но сами англичане утверждают, что к тому, чтобы у них не было большого количества бездомных животных, они шли сто лет.
В Америке во многих штатах животных держат в приюте не более недели. Если не находится новый хозяин, то усыпляют.
В странах Скандинавии другое положение. Открытого усыпления нет, но животных нельзя содержать без прививок. Если находится животное без прививок, без метки, без чипа, его усыпляют сразу. Считается, что оно несет угрозу другим животным. Кроме того, в Скандинавии можно усыплять заболевшее животное, даже если его можно лечить. Жители считают, что хозяин вправе либо лечить, либо усыпить.
«На примере других стран можно делать вывод, что у нас одно из самых гуманных законодательств в мире. И нам очень хотелось бы, чтобы это законодательство таким и осталось. Тем более что мы видим, что проблема действительно решается благодаря ОСВВ», – отметила Наталья Демичева.
Заметим, что на Дону отказались вводить эвтаназию для бездомных животных. Вопрос об изменении системы ОСВВ в Ростовской области обсуждался на встречах с представителями зоозащитников, ученых, ветеринаров. В министерство ЖКХ региона регулярно поступали обращения как о недопущении выпуска животных в прежнюю среду и необходимости эвтаназии, так и в защиту ОСВВ. Только за 2023 год в СМИ вышло более 1500 публикаций, связанных с животными без владельцев, из них более 100 публикаций – о нападении собак, более 200 публикаций – о недопущении эвтаназии животных.
С учетом мнения общественности было принято решение, что в настоящее время изменение действующей на территории Ростовской области системы ОСВВ нецелесообразно.
Число покусов идет на спад
В России для успешной работы власти нанимают бригаду, ловцов, которые стерилизуют и выпускают «меченых» животных. Число покусов в в таких регионах идет на спад.
«И те, кто утверждает обратное, однозначно перефразируют статистику», – подчеркивает Наталья Демичева.
Число покусов также не может расти по той причине, что число граждан, держащих животных в городах, понижено. Злых и охранных собак никто не разводит, большинство людей держат дворняг. Однако можно вспомнить, что даже на ВДНХ был павильон собаководства.
Более того, последние шесть лет государство не выделяет покусы как причину смерти отдельно. Маргарита Карпова отметила, что случаи нападения безнадзорных собак на людей составляют 0,36%, по данным травмпунктов. И более 99% нападений совершают собаки, у которых есть хозяин.
«Для того чтобы людям было безопаснее в городе, прежде всего работать нужно с самими людьми», – добавляет активистка Маргарита Карпова.
60–70% собак должны иметь ушные бирки
В 2022 и 2023 гг. «Собачий патруль» проводил мониторинг в микрорайоне Левенцовском. В первый год было насчитано 983 собаки, затем 911. Доля стерилизованных собак с ушными бирками выросла с 45% до 54%. Исходя из показателей, в тот период времени в городе было около 8000–9000 бродячих собак.
«Радует один факт: у большей части собак, обнаруженных в Западном районе, были ушные бирки. Это является показателем качества популяции», – отмечает Маргарита Карпова.
Так, если 60–70% собак будут иметь ушные бирки, то это постепенно будет приводить к снижению числа бродячих животных, потому что это количество будет выведено из процесса репродукции и не даст потомства.
Когда горожане станут сознательно относиться к питомцам и понимать, что если у собаки есть бирка, то животное не может быть опасным, тогда проблема в скором времени станет менее острой. Люди перестанут травить собак или завозить их, начнут понимать, что были потрачены деньги и силы ради того, чтобы стерилизовать собаку и привить ее от бешенства. По достижении порога в 60% можно ожидать, что количество животных будет уменьшаться.
Строительство приютов экономически не выгодно
Государство строит большие приюты, которые экономически не выгодны. Например, приюты на более чем 1000 животных есть в Московской области. В Москве проходит безвозвратный отлов: животные попадают в приюты, где живут до старости. Это экономически не эффективно, и об этом общество говорит с 2014 года.
Необходимо, как утверждает Наталья Демичева, поступать так, как в странах Скандинавии, где гражданам раздают животных, а государство за содержание этих животных выплачивает деньги. Такая система, при которой животные будут переходить на содержание к частным владельцам, помогла бы, особенно в сельских округах, где собака может уничтожить чужих куриц и забрать животное никто не сможет.
«Можно разрешить отловщику передавать животных на содержание третьим лицам. Они заберут этих агрессивных животных, а дальше администрация будет контролировать, как они будут содержать животных. Это было бы отличным выходом в сложившейся ситуации. Однако власти считают такой способ решения проблемы дорогим», – рассказывает Наталья Демичева.
В регионе обстановка сложнее
Активистка Маргарита Карпова отмечает, что в последнее время в Ростове ситуация с безнадзорными животными намного улучшилась: не появляется новый молодняк, популяция стабилизировалась, стало меньше щенков. Этого достигли благодаря активным действиям зоозащитников, городского отлова, а также центра «Собачий патруль», который ежегодно стерилизует около 2000 собак.
Также МКУ «ЦБЖ» сообщает, что за первое полугодие 2024 года отловлено 333 животных без владельцев, в том числе 20 – по причине укусов. Вакцинировали 920 животных, выполнена стерилизация 310 животных, а 244 животных выпущены в естественную среду обитания.
Но в городах региона ситуация намного тяжелее. Там меньше волонтеров, ресурсов, и культура содержания животных ниже.
«Мы туда выезжаем, мы оттуда привозим собак, мы принимаем собак, в том числе и владельческих. Во многих из этих точек даже нет ветеринарных клиник. Мы надеемся, что ситуация и там тоже начнет как-то стабилизироваться», – рассказывает Маргарита Карпова.
Наказание за выброшенных животных
В сложившейся ситуации, по словам Натальи Демичевой, могли бы помочь заявления в суд на хозяев животных. Однако никто не хочет подавать в суд на хозяина животного, который выкинул щенков, котят, собирать их и требовать от нерадивого владельца пожизненного содержания этих животных.
«Если бы кто-то хотел, я уверена, что даже один такой случай, о котором узнают все, побудит хозяев в другой раз подумать, что будет, если я возьму коробку со щенками и выставлю ее на улицу. Подумает: «А не получится ли, что кто-то найдет и меня потом заставит этих восьмерых щенков содержать всю жизнь?» – отмечает Наталья Демичева.