Ростов-на-Дону, 15 сентября 2023. DON24.RU. С 2011 года многодетные семьи на Дону могут получить земельные участки для строительства жилья бесплатно. Хорошая инициатива подняла серьезную проблему: отсутствие на территории инженерных коммуникаций. Получалось, чтобы построить дом, хозяевам участка надо было еще учесть инфраструктурные затраты, а это более 50% от себестоимости строительства индивидуального жилья. Журналист газеты «Молот» выяснила, как сегодня решается «земельный» вопрос и есть ли смысл осваивать бесплатные сотки.
Привязка к станице
В станице Мелиховской Усть-Донецкого района будущий коттеджный поселок для многодетных станет одним из районов населенного пункта. Он расположен выше на одну улицу, в шаговой доступности от него находятся школа, медучреждения, парк, магазины.
«За счет территории площадью 25,6 га, где находятся земельные участки для строительства 136 домов, перенесли границу населенного пункта, – рассказывает заместитель председателя комитета по управлению имуществом администрации Усть-Донецкого района Наталья Помазкова. – В Усть-Донецком районе уже есть такой пример: в 2007 году в хуторе Апаринском появился поселок Молодежный для молодых специалистов. По аналогии будет построен и новый район для многодетных семей. Кстати, часть участков здесь получат и молодые специалисты. Стоимость проекта – 142 млн рублей, он реализуется благодаря госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий». Большая часть средств поступила из областного бюджета, муниципалитет выделил 5,4 млн рублей. Оснащение инженерными коммуникациями идет поэтапно с 2022 года, и в октябре этого года планируется завершить все работы. Уже есть водоснабжение и газоснабжение, проводится освещение, асфальтируются внутриквартальные проезды, прокладываются пешеходные дорожки».
Земельные участки в новом поселке уже получили 22 семьи, которые с нетерпением ждут окончания строительства. Многодетная семья Болоцковых планирует начать возводить дом в следующем году.
«В 2012 году мы получили участок в хуторе Апаринском, в поселке Молодежном, и построили небольшой домик, – рассказывает Юлия Болоцкова. – Тогда у нас был один ребенок, а сейчас трое, и пришлось задуматься о приобретении более просторного жилья. Когда предложили землю в новом поселке для многодетных в Мелиховской и сказали, что там будут все благоустраивать, как в Молодежном, мы согласились. Одно дело – получить землю на пустыре, другое – с уже сформированной инфраструктурой. Как построить дом, если к участку не пройти и не проехать? Сейчас в новом поселке ведутся бульдозерные работы, пока что мы даже свой участок толком не найдем, но видно, что уже есть дороги, проводят освещение, газ, воду. Это огромный плюс. Кроме того, наш поселок находится рядом с жилмассивом, где уже есть необходимая социальная инфраструктура».
Появилась инфраструктура – и люди начали строить
Как сообщил газете «Молот» министр строительства Ростовской области Юрий Сильвестров, сегодня в донском регионе земельные участки бесплатно предоставлены в собственность 24 556 многодетным семьям, в том числе 3223 семьям – из состава федеральной и областной собственности. В качестве примера министр приводит поселок Золотой Колос Аксайского района, где необходимая инфраструктура уже имеется.
В 2022 году на территории, где расположены участки многодетных семей, завершено строительство инженерно-транспортной инфраструктуры, это внутриквартальные сети электро-, газоснабжения, связи, водопровод, канализация, наружное освещение, автомобильные дороги.
Напомним, бесплатные сотки вблизи поселка Золотой Колос большим семьям здесь начали давать в 2014 году, но через два года люди стали массово отказываться от перспективы переселиться в Золотой Колос. Строить дом там, где нет и пока не предвидится дорог, воды и света, бессмысленно. Сегодня ситуация изменилась, и на территории площадью 68 га появились первые дома. Часть участков здесь получили ростовчане, часть – жители Аксайского района.
«Появилась инфраструктура, и люди стали смотреть в будущее с оптимизмом, – рассказали в администрации Рассветовского сельского поселения. – К тому же с точки зрения логистики место удобное – мимо проходит трасса М-4, до автобусной остановки рукой подать. Неподалеку идет освоение территории площадью 250 га, это в поселке Красный Колос, который ближе к Новочеркасску. Место тоже удобное».
Инженерные сети для 1000 участков
«В настоящее время исключительно за счет областного бюджета ведется строительство в поселках Красный Колос и Рассвет Аксайского района, а также в поселке Целина Целинского района, – говорит Юрий Сильвестров. – На эти цели в областном бюджете в 2023 году предусмотрено 2,5 млрд рублей, в 2024 году – 0,2 млрд. В поселке Красный Колос готовность инженерных сетей – более 40%. Завершаются работы по строительству сетей газоснабжения, водопровода и канализации. Активно ведется строительство автодорог. Проведение работ осложняется необходимостью выполнения большого объема археологических работ. В поселке Рассвет готовность инженерных сетей – 46%. Завершается строительство сетей водоснабжения и канализации. Ведутся работы по устройству сетей электро-, газоснабжения, связи и автомобильных дорог. Кроме того, сегодня осуществляются мероприятия по строительству объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для более чем 1000 участков в таких муниципалитетах, как Волгодонск и Шахты, а также в Боковском, Зимовниковском, Миллеровском, Усть-Донецком и Цимлянском районах. На софинансирование этих мероприятий в областном бюджете также предусмотрены средства: только на 2023 год заложено около 0,5 млрд рублей. Что касается земель из муниципальной собственности или тех, государственная собственность на которые не разграничена, то в качестве примера можно привести участки для многодетных семей в северной части 3-го микрорайона в Донецке, где в 2019 году завершены работы по строительству инженерных сетей», – резюмирует Юрий Сильвестров.
На Дону также имеется практика, когда земельные участки выдаются в уже существующих жилых кварталах, следовательно, проектирование и строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры не требуется. Такие территории есть в Дубовском, Константиновском, Красносулинском, Заветинском, Орловском, Песчанокопском, Пролетарском, Родионово-Несветайском, Советском и Усть-Донецком районах.
Всего несколько лет назад говорили о нецелесообразности предоставления земельных участков для многодетных семей, так как порой их выдают в чистом поле, а строительство сопутствующей инфраструктуры – долго и дорого. Надо сказать, что это актуально для многих субъектов Российской Федерации. Каковы сегодня перспективы «земельной» меры поддержки на Дону?
По словам Юрия Сильвестрова, для оказания содействия органам местного самоуправления исполнительными органами Ростовской области проводится методологическая, совещательная работа, выявляются необходимые потребности, прорабатываются способы их выполнения, в том числе путем предоставления в установленном порядке межбюджетных трансфертов. Финансирование мероприятий по обеспечению земельных участков необходимой инфраструктурой осуществляется поэтапно, исходя из возможностей областного и местного бюджетов, с учетом технологии строительного производства.