Пенсионная система Казахстана меняется: с сентября 2026 года граждане смогут передавать частным управляющим до 100% своих накоплений, а с 2027 года государство перестанет доплачивать вкладчикам разницу по инфляции при выходе на пенсию, сообщает Петропавловск.news со ссылкой на Министерство труда и социальной защиты населения РК.
Накопления остаются под защитой государства
В министерстве подчёркивают: в соответствии с нормами Социального кодекса государство полностью сохраняет и гарантирует защиту пенсионных накоплений граждан.
Статья 217 Социального кодекса закрепляет, что государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) в ЕНПФ в размере фактически внесённых сумм. Эта базовая гарантия остаётся закреплённой законом.
Что изменится с сентября: снятие лимита в 50%
С сентября 2026 года вступает в силу новый закон, подписанный 7 июля 2026 года, который меняет правила управления пенсионными накоплениями. Главное изменение — отмена прежних лимитов.
Если раньше вкладчики могли передавать в доверительное управление частным управляющим инвестиционным портфелем (УИП) не более 50% своих пенсионных активов, то теперь это ограничение полностью снято. Гражданам разрешили переводить частным компаниям до 100% накоплений и самостоятельно определять инвестиционную стратегию — от консервативной до более доходной.
Почему отменяют компенсацию по инфляции
С 2027 года оптимизируется бюджетная подпрограмма, по которой вкладчикам при выходе на пенсию единовременно выплачивали разницу по инфляции. В министерстве объясняют это системными реформами, которые делают пенсионную систему более гибкой и ориентированной на реальную долгосрочную доходность.
Логика ведомства такова: если вкладчик сам выбирает частную управляющую компанию, то автоматически покрывать инфляционные риски из бюджета несправедливо — государственные средства налогоплательщиков не должны компенсировать результаты индивидуального выбора частных управляющих.
Требования к частным управляющим
При этом сами УИП несут строгую финансовую ответственность и обязаны восполнять отрицательную разницу за счёт собственного капитала. К ним предъявляются жёсткие требования по объёму капитала — не менее 1,9 млрд тенге (440 тысяч МРП) — и по опыту работы.
Для вкладчиков, которые предпочитают консервативный подход, главным управляющим остаётся Национальный Банк. В Социальном кодексе закреплена его обязанность обеспечивать сохранность активов и стремиться к долгосрочной реальной доходности. По Стратегическому плану до 2028 года перед Нацбанком стоит цель — превышение доходности пенсионных активов над уровнем инфляции до +1%. Доля валютных активов при этом будет поддерживаться на уровне не менее 30%.
Что дальше
Министерство труда создало рабочую группу по трансформации пенсионной системы. Рассматриваются разные подходы: введение страховой компоненты, модель «4+1», переход на трудовой стаж 40 лет, сингапурская модель.
Главная цель модернизации — гарантировать гражданам непрерывные пожизненные выплаты из ЕНПФ, которые учитывают трудовой стаж и обеспечивают замещение утраченного дохода на уровне не менее 40% согласно стандартам Международной организации труда.