Люди с инвалидностью пожаловались на недоступность общественного транспорта в Петропавловске. Во время проверки весной 2026 года авторы проекта «За равный доступ» обнаружили, что пандусы в большинстве проверенных автобусов не работали, сообщает Петропавловск.news.
Общественным транспорт называется потому, что он для всего общества. Но все ли частицы этого общества могут им воспользоваться?
Согласно Социальному Кодексу РК и правилам перевозок, общественный транспорт должен быть адаптирован для нужд маломобильных граждан.
Также о доступности гласит статья 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, которую Республика Казахстан ратифицировала в 2015 году. А с момента ратификации в июне 2023 г. Факультативного протокола к этой Конвенции, люди с инвалидностью имеют право обращаться с жалобами в Комитет ООН по правам инвалидов.
Это означает, что люди с инвалидностью будут получать помощь и поддержку там, где они не могут что-то сделать по состоянию здоровья.
А могут ли маломобильные пассажиры воспользоваться услугами общественного транспорта сегодня? Мы решили это проверить с автором Медиа Проекта “За равный доступ” Жасланом Сулейменовым (Zhaslan Kerey в соцсетях), когда приехали в гости к друзьям в г. Петропавловск.
Ведь автобус для пользователей колясок — это не только дешево (местным бесплатно по карточке, а иногородним цена как всем, в зависимости от региона), но и очень удобно, потому что можно заехать по пандусу. Коляску не надо собирать как в машине, человека не надо пересаживать с одного места на другое, что не только тяжело, так еще и травмоопасно.
Первый наш визит в Петропавловск был зимой в феврале 2026 г.
Нам нужно было попасть в 19 микрорайон и соответственно, мы сели на 27 маршрут kz490aj15 марки «YUTONG», у которого есть аппарель (аналог выдвижного пандуса). Но к сожалению, по словам водителя, аппарель замерзла и он предложил занести человека в инвалидном кресле на руках. На что мы были вынуждены согласиться из-за сильного мороза на улице.
Хотя министерство транспорта рапортует о доступности автобусов для маломобильных пассажиров в городах Казахстана.
В частной беседе кондуктор автобуса пояснила, что у многих автобусов в городе такая же проблема, потому что аппарель имеет сложный механизм и если из-за холода она не может зайти в свой паз, то автобус не может двигаться и просто встает на месте.
Получается, что по техпаспорту пандус в автобусе имеется, а по факту им невозможно воспользоваться.
Конечно, возникает вопрос, разве нельзя в северных городах республики покупать автобусы с откидными пандусами без ключа (по принципу дверных петель), которые не имеют никаких сложных механизмов и даже если он замерзнет можно просто отверткой отбить лед и спокойно открыть.
Когда мы вышли на остановке «Церковь», то увидели, что и у других автобусов, такие же аппарели, покрытые льдом.
Вот и получается, что люди с инвалидностью могут ездить на общественном транспорте только на руках неравнодушных людей из числа водителей и пассажиров, которые предлагают свою помощь при поднятии коляски в салон автобуса. Но у этого есть один минус. К сожалению, не все знают, за что и как можно поднимать коляску (у коляски есть каркас и съемные части). И иногда люди хватают за съемные части, которые отлетают и ломаются (на морозе очень легко). А уличную коляску соцобеспечение выдаёт на 4 года.
Мы обратились в акимат города Петропавловск через платформу Е-өтіңіш.кз с вопросами о доступности автобусов для людей с инвалидностью.
В обращении поднимались следующие вопросы обеспечения доступности общественного транспорта в городе Петропавловск для маломобильных групп населения (людей с инвалидностью, родителей с детскими колясками, пожилых).
К примеру в г. Астане у нас раньше тоже были проблемы с доступностью. Даже на морозе водители могли оставить человека в коляске на остановке. После резонансных публикаций в интернете и выигранных судов против автопарков, сейчас пандус чаще выдвигают, чем нет.
Мы просили предоставить ответ на следующие вопросы:
- Предоставить информацию о том, какой процент автобусного парка Петропавловска на данный момент является доступным, полностью низкопольным и оборудованным рабочими пандусами?
- Разъяснить, какие меры принимаются в отношении перевозчиков, чьи водители игнорируют обязанность по оказанию помощи при посадке/высадке маломобильных пассажиров, или наоборот есть ли поощрения водителям и кондукторам, оказывающим помощь маломобильным группам населения, включая людей с инвалидностью на колясках?
- Провести проверку технического состояния пандуса на выше обозначенном
27 маршруте с госномером kz490aj15 от со ступенями (на фото).
На что акимат переслал наше обращение в отдел ЖКХ пассажирских перевозок, который предоставил такой ответ.
“01.04.2026 №ЖТ-2026-01042661
На Ваше обращение от 10.03.2026 года по вопросу пандусов в автобусах, КГУ «Отдел жилищно коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Петропавловска», сообщает следующее. Обращение было направлено руководителям автотранспортных предприятий города Петропавловска о затруднениях при пользовании пандусами в общественном транспорте. Согласно полученной информации, в связи с неблагоприятными погодными условиями конструкции пандусов подверглись загрязнению, что привело к нарушению их работоспособности. В настоящее время ведутся работы по их ремонту и приведению в исправное состояние. Дополнительно сообщаем, что с водительским составом на регулярной основе проводится разъяснительная работа о необходимости строгого соблюдения правил перевозки пассажиров, в том числе обязательного оказания содействия при посадке и высадке маломобильных граждан…”
Чтобы убедиться в достоверности ответа госорганов о доступности общественного транспорта мы приехали в Петропавловск уже весной в мае 2026 г, когда все уже растаяло и должны были быть проведены ремонтные работы по устранению неисправностей пандусов в автобусах.
Мы сели в 9 автобус kz429af15 и проехали до остановки “Ботанический сад”, но у автобуса снова не работал пандус, а водитель как и зимой вышел помочь нам подняться в автобус на руках других пассажиров.
На обратном пути мы вышли на остановке “По требованию” на пересечении улиц Абая и Батыр Баяна.
Далее, продолжается список недоступных автобусов в тот день 3 мая 2026 года:
- 2 маршрут Kz507aj15 водитель сказал, что пандус не работает;
- 9 маршрут kz729ia15 пытался открыть, но пандус забило грязью.
- 9 маршрут kz912af15 пытался открыть пандус монтировкой, но не удалось;
- 2 маршрут kz514aj15 сказал, что пандус не работает;
- 9 маршрут kz726ea15 пытался открыть пандус, но уехал без предупреждения, не взяв нас в салон;
- 2 маршрут kz507aj15 ответил пандус не работает и уехал с открытыми дверями;
- 24 маршрут kz925af15 проехал мимо без остановки;
- 2 маршрут kz574aj ответил пандус не работает;
Жаслан неожиданно столкнулся с недовольством других пассажиров. С нами на остановке стояла женщина и увидев, что автобусы не останавливаются, стала возмущаться, что из-за нас ей теперь не уехать, что водители не виноваты, и что даже аптеки не оснащены пандусами, а затем ушла на другую остановку (смотрите видео).
Перед этим мужчина с негодованием пересел из одного автобуса (водитель которого долго и безуспешно пытался выдвинуть нам пандус) в другой, со словами:
“Заколебали, дайте мне уехать!”
Приехала еще одна «Девятка» kz913af15, водитель которой вышел и сказал, что пандус не работает, но предложил свою помощь заехать в автобус при поддержке пассажиров.
Мы доехали до Остановки «Рынок Береке» , где вышли и увидели 24 автобус kz764aem15 марки «Вектор Next» (низкопольный без ступеней), водитель пандус не выдвинул, но помог нам заехать в салон через задние двери, наклонив борт до уровня остановки.
К нашему огорчению, из-за разбитых бордюров на остановках было сложно и опасно заезжать и выезжать из этого автобуса на коляске.
К минусам этого 24 маршрута автобуса «Vector Next» можно ещё отнести отсутствие ремня безопасности для фиксации коляски (чтобы не упасть на поворотах), нерабочая кнопка вызова водителя.
Вышли мы на остановке “Спорткомплекс». Но тут уж подвела городская инфраструктура. Отсутствует остановка и автобусу некуда припарковаться, чтобы коляска выехала из салона.
Подводя итог в городском транспорте Петропавловска очень тяжело передвигаться людям с инвалидностью, несмотря на все заверения городских властей. Но радует человечность самих петропавловцев, которые готовы прийти на помощь и занести коляску в автобус на себе.
04.06.2026 после серии нашей публикаций в инстаграм, в комментариях нам ответил отдел ЖКХ транспортных перевозок г. Петропавловска @tuksh.petropavl:
«По факту публикации о неисправности пандусов в автобусах маршрутов номер 2 и номер 9 сообщаем, что в адрес перевозчиков направлены претензионные письма с требованием устранить выявленные нарушения и обеспечить исправную работу оборудования для маломобильных групп населения.
Несмотря на заявления перевозчиков о единичном характере случаев, подобные факты являются недопустимыми.
Вопрос находится на особом контроле отдела ЖКХ.
В ближайшее время будут проведены внеплановые проверки технического состояния автобусов.
При выявлении повторных нарушений к перевозчикам будут приняты меры в соответствии с действующим законодательством и условиями договорных обязательств».
Посмотреть эту публикацию в Instagram
Остаётся надеяться, что благодаря неравнодушным гражданам, маломобильным группам населения всё же удастся получить доступность, а у людей с инвалидностью появится возможность вести независимый образ жизни, как об этом гласит статья 20 Конвенции ООН о правах инвалидов “Индивидуальная мобильность”.
Куат Керей