В Северо-Казахстанской области сразу четырём акимам сельских округов рекомендовали объявить предупреждение о неполном служебном соответствии. Причиной стали скотомогильники, построенные в Кызылжарском районе. По мнению прокуратуры и совета по этике, чиновники подписали акты выполненных работ и перечислили подрядчикам бюджетные средства, хотя фактически объекты отличались от предусмотренных проектами, сообщает корреспондент Петропавловск.news.
Вопрос рассматривали 4 июня на заседании совета по этике.
Что обнаружила проверка
Как сообщил главный специалист управления профилактики коррупции департамента агентства по делам государственной службы по Северо-Казахстанской области Султанбек Сакибаев, в 2025 году аппараты акимов Рощинского, Соколовского, Асановского и Кызылжарского сельских округов заключили договоры на установку и обустройство скотомогильников.
Каждый объект обошёлся бюджету в 6,8 млн тенге.
Во время проверки, проведённой прокуратурой Кызылжарского района в апреле 2026 года, выяснилось, что возле сёл Соколовка, Пеньково, Асаново и Байтерек построены скотомогильники, которые отличаются от проектно-сметной документации.
Согласно проектам, объекты должны были получить ограждение из панельных секций типа 3D со спиральным барьером безопасности и металлическими стойками.
Однако на месте проверяющие увидели ограждение из профилированного листа. Также предметом претензий стало отсутствие предусмотренной проектом электролебёдки.
Несмотря на это, акты выполненных работ были подписаны, а подрядчикам полностью перечислены суммы по договорам.
— Несмотря на несоответствие установленного скотомогильника сметной документации, были утверждены акты выполненных работ и произведена полная оплата бюджетных средств в размере 6,8 миллиона тенге по каждому объекту, — отметил Султанбек Сакибаев.
«Мы исправляли ошибки проекта»
Во время заседания акимы полностью свою вину не признали и заявили, что действовали не в интересах подрядчиков, а в интересах государства и безопасности населения.
Наиболее подробно свою позицию изложил аким Рощинского сельского округа Руслан Аитов.
По его словам, проблема возникла ещё на этапе подготовки проектно-сметной документации.
— Как у четырёх акимов разных сельских округов одновременно мог возникнуть умысел на содействие одному предпринимателю? Это не коррупционная история, а системная проблема, заложенная в самой проектно-сметной документации, — заявил аким Рощинского сельского округа.
По словам Руслана Аитова, предусмотренное проектом сетчатое ограждение противоречило ветеринарным требованиям. Скотомогильники должны иметь глухое ограждение высотой не менее 2 метров, которое исключает доступ животных и посторонних лиц.
Поэтому вместо сетчатых панелей было установлено ограждение из профлиста.
Также акимы сочли нецелесообразной установку электролебёдки на объектах, расположенных в местах, где отсутствует электроснабжение.
Руслан Аитов заявил, что все изменения были оформлены протоколом замены, а ущерба бюджету причинено не было.
Прокуратура: изменения нужно было вносить заранее
Представитель прокуратуры Кызылжарского района согласился, что ветеринарные правила действительно предусматривают установку глухого ограждения.
Однако, по мнению надзорного органа, заказчики должны были добиваться внесения изменений в проектно-сметную документацию до начала работ, а не оплачивать объекты, выполненные не по утверждённому проекту.
Кроме того, прокуроры обратили внимание, что все 4 сельских округа получили практически одинаковые проекты стоимостью по 6,8 млн тенге.
Члены совета по этике также задавались вопросом, почему несоответствия в проектах не были выявлены раньше.
— Что мешало акимам заблаговременно изучить проект, запросить необходимые документы и инициировать внесение изменений в смету? — отметил старший прокурор Кызылжарского района.
«Главная ошибка — перечисление денег»
Председатель совета по этике Дархан Хайруллин подчеркнул, что совет рассматривает не качество построенных объектов, а действия заказчиков при приёмке и оплате работ.
— ПСД и договор в установленном порядке недействительными признаны не были. Поэтому заказчик должен был принимать работы в соответствии со сметой. Подписав акты выполненных работ, не соответствующих проекту, заказчики перечислили деньги за работы, отличающиеся от предусмотренных сметной документацией, — отметил председатель совета.
Член совета по этике Темиргали Абильмажинов также обратился к акимам:
— Мы постоянно говорим: не перечисляйте деньги, если есть вопросы к выполненным работам. Ваша основная ошибка в том, что вы перечислили деньги.
Какое решение приняли
После продолжительного обсуждения совет по этике пришёл к выводу, что в действиях акимов имеются признаки дисциплинарного проступка.
В итоге рекомендовали применить к акимам Рощинского, Соколовского, Асановского и Кызылжарского сельских округов дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Окончательное решение будет принято в установленном законодательством порядке.
Ольга Вайтович