Масштабная реформа управления многоквартирными домами в Казахстане должна была сделать жильцов полноправными хозяевами своих домов. Но в Петропавловске из 1227 многоэтажек больше трети ещё не завершили переход к новой системе, а число ветхих зданий продолжает расти, сообщает Петропавловск.news.
В Петропавловске 1227 многоквартирных жилых домов. Из них 205 признаны ветхими. Люди не хотят следить за общим имуществом. Перекладывают ответственность друг на друга, на председателя и считают, что за них кто-то должен делать их работу по содержанию дома. При этом подавляющее большинство домов до сих пор не перешли на новые формы управления, предусмотренные реформой ЖКХ. И люди не торопятся. Почему? Этот вопрос подняли на расширенной коллегии управления энергетики и ЖКХ, где председатель ассоциации ОСИ Сергей Худяков рассказал о своём видении проблемы.
Реформа есть — готовности нет
Несколько лет назад в стране запустили масштабную реформу системы управления многоквартирными домами. Старые модели должны были уйти, а на смену им прийти новые формы:
- объединения собственников имущества (ОСИ);
- непосредственное совместное управление;
- перерегистрация КСК из формы управления в субъект управления.
Предполагалось, что жильцы будут напрямую участвовать в управлении домом, видеть прозрачность финансов и понимать, куда уходят их деньги. Но на практике всё оказалось сложнее.
Перерегистрация требует собраний, протоколов, документов, юридических процедур. Многие собственники просто не знают, как это правильно сделать. Кто-то не хочет тратить время. Кто-то боится ответственности. В итоге часть домов зависла в переходном состоянии — старая система уже не работает полноценно, а новая так и не создана.
Масштаб проблемы
По Северо-Казахстанской области насчитывается около 1700 многоквартирных домов. В Петропавловске — 1227. Из них 205 признаны ветхими, лишь около трети домов полностью перешли на форму ОСИ, остальные же либо управляются по прежним схемам, либо фактически находятся в управленческом вакууме.
При этом в городе продолжается строительство новых многоэтажек. Жилищный фонд растёт, а система управления не успевает за этим ростом.
Минимальный тариф — формальность?
Сегодня минимальный тариф на содержание жилья в Петропавловске составляет 55,2 тенге за квадратный метр. По словам Сергея Худякова, на такие деньги невозможно полноценно содержать дом. Он сравнил ситуацию с минимальной пенсией: формально прожить можно, но достойного уровня жизни это не обеспечит.
Та же история с домами. Текущий минимальный тариф покрывает только самые базовые расходы. О серьёзных ремонтах, модернизации инженерных сетей или накоплении средств на капитальные работы говорить сложно. При этом многие жильцы и эту сумму считают высокой. А платить больше установленного уровня зачастую отказываются – считают, что если акимат принял, значит этого хватит.
— 55,2 тенге за квадратный метр это не просто мало, это очень мало. Есть нехорошая традиция в регионах: соревноваться в том, кто меньше установит минимальный уровень тарифа на содержание жилья. Понятно, что люди не любят повышение. Но недофинансирование ведёт к тому, что дом преждевременно ветшает, — возмутился Сергей Худяков.
Никто не хочет быть председателем
Отдельная проблема — кадровая. Чтобы дом работал, нужен председатель. Человек, который будет отвечать за финансы, общаться с жильцами, взаимодействовать с подрядчиками, работать с госорганами, разбираться в законодательстве. Но желающих почти нет.
Причины понятны. Это высокая ответственность, постоянные конфликты с соседями, риск юридических претензий, невысокое вознаграждение.
В итоге, либо председатель существует формально, либо его нет вовсе. Сергей Худяков признаётся, есть случаи, когда выбранный председатель, устав от ответственности и упрёков, просто не может сложить с себя полномочия, потому что передать их попросту некому.
— У нас до сих пор ни один КСК не прошел перерегистрацию. Ни один потребительский кооператив не был выведен на ликвидацию. Все ждут ,смотрят друг на друга. А время уходит. Уже больше половины переходного периода прошло, — рассказал спикер.
Он отметил, что перерегистрации мешает именно отсутствие председателя, который по новому законодательству должен быть собственником в этом конкретном доме.
Профессиональные управляющие? — Нет таких
Решением могло бы стать развитие профессиональных управляющих компаний. Чтобы дом обслуживали специалисты, а не добровольцы.
Но и здесь возникают трудности. Люди боятся, что вырастут тарифы. Кадров не хватает. Да и вообще, пока рынок таких услуг в регионе только формируется. В Петропавловске до сих пор нет ни одной сертифицированной управляющей компании. Возраст председателей доходит до 65-75 лет. А молодёжь не хочет связываться с этим нужным, но таким неблагодарным, нервным и неприбыльным делом.
По словам Худякова, проблема носит не только административный, но и социальный характер. Жильцы часто воспринимают состояние дома как ответственность государства, а не собственников. Общие собрания проходят при минимальной явке. Решения принимают тяжело. Ответственность перекладывают друг на друга.
— Жители считают, что перекладывают на управляющую компанию свою ответственность. Но на самом деле компания делает только то, что решили собственники, за те деньги, которые эти собственники компании дали, — говорит Сергей Худяков.
При этом параллельно остаются и другие вопросы. Такие как оформление земли, оформление кондоминиума, перерегистрация КСК, вывоз крупногабаритного мусора.
Чем это может закончиться
Когда домами никто по-настоящему не управляет, они постепенно стареют. Инженерные сети изнашиваются, фасады разрушаются, подвалы топит водой. И число ветхих домов растёт. Сегодня в Петропавловске их уже 205. Реформа задумывалась как шаг к самостоятельности собственников. Но без вовлечённости самих жильцов она буксует. И пока большинство домов не готовы брать управление в свои руки, говорить о качественном содержании всего жилищного фонда города сложно.
Кстати, в районах ситуация не лучше, хотя многоквартирных домов там тоже немало.
Евгения Кочевая
Комментарии