На заседании общественного совета Северо-Казахстанской области 18 марта обсудили важные вопросы, касающиеся начисления платежей за электро- и теплоснабжение, соответствия договоров с потребителями законодательным нормам, а также необходимости пересмотра тарифной политики, сообщает корреспондент Петропавловск.news.

В обсуждении приняли участие представители регулирующих органов, энергетических компаний и общественности.

Привести договоры в соответствие с законом

Член экспертной комиссии департамента по регулированию естественных монополий региона и общественного совета Александр Казанцев поднял ряд вопросов, связанных с законностью договоров энергоснабжающих организаций с потребителями. Спикер отметил, что некоторые положения в этих документах признаны судами незаконными, но ими продолжают пользоваться.

— Сегодня мы говорим о том, что необходимо привести в соответствие документацию, которая, опять же, досталась по наследству, — подчеркнул Александр Казанцев. — Также важно устранить нарушения, которые были допущены в процессе заключения договоров.

 

Особое внимание уделили вопросу применения максимальных часовых нагрузок при расчётах объёмов потребления.

— Расчёты на основе максимальных часовых нагрузок ведут к необоснованному увеличению тарифов, что прямо противоречит правилам формирования тарифов, — добавил член общественного совета области.

Дифференциация тарифов: спорные моменты

Вопрос классификации потребителей и справедливости тарифной политики вызвал активное обсуждение. В настоящее время потребители разделены на три группы:

  1. Физические лица (население);
  2. Прочие потребители (не относящиеся к первой группе);
  3. Бюджетные организации.

Однако Александр Казанцев выразил сомнения в корректности этого деления.

— Вторая группа — это нечто среднее между населением и бизнесом. Причём многие владельцы нежилых помещений фактически потребляют меньше электроэнергии, чем обычные жители многоквартирных домов. Тогда почему они должны платить по завышенным тарифам? – считает общественник.

Жительница Петропавловска Ольга Веркулеева также рассказала о своей ситуации:

— У меня офис в жилом доме. Я обычный бытовой потребитель, но счета мне приходят по тарифу, как для бизнеса. Почему? Ведь у меня нет мощного оборудования, только розетки, освещение, фен. Но я плачу в несколько раз больше.

Позиция регулирующих органов и энергоснабжающей компании

Руководитель департамента по регулированию естественных монополий Северо-Казахстанской области Дамир Токтамысов пояснил, что изменение тарифных групп потребителей неизбежно отразится на населении.

— Если доход, который сейчас получает энергоснабжающая организация от второй группы потребителей, сократить, то эти затраты лягут на первую и третью группы, что приведёт к росту тарифов для населения на 20–25%. Поэтому необходимо официальное разъяснение от министерства национальной экономики, — пояснил Дамир Токтамысов.

Генеральный директор АО «СЕВКАЗЭНЕРГО» Анатолий Казановский подтвердил готовность учитывать интересы потребителей, но подчеркнул, что действующая нормативная база не позволяет субъектам естественных монополий самостоятельно пересматривать категории потребителей.

— Мы не можем делить потребителей по своему усмотрению. Если предприниматель представит судебное решение о том, что он является бытовым потребителем, мы без вопросов переведём его в соответствующую тарифную группу, — заявил Анатолий Казановский.

Генеральный директор «СЕВКАЗЭНЕРГО» также отметил, что рост тарифов неизбежен, особенно в связи с увеличением цен на уголь, инвестпрограммами и модернизацией энергетических объектов.

— К осени тепловая энергия подорожает в среднем на 15–20%, а электроэнергия — на 30–35%. Основные факторы — реализация национального проекта по модернизации сетей и привлечение инвестиций.

Решения общественного совета

По итогам обсуждения члены общественного совета области выдвинули ряд предложений:

  1. Привести в соответствие с законодательством классификацию потребителей и методику расчёта платежей;
  2. Повысить прозрачность платёжных документов: включить в счета детализированную информацию о расчётах, как это уже реализовано в Алматы, Караганде и Усть-Каменогорске;
  3. Исключить применение максимальных часовых нагрузок при расчёте объёмов потребления тепловой энергии;
  4. Разработать и утвердить нормы потребления горячей воды и отопления для домов без приборов учёта;
  5. Создать согласительную комиссию при участии общественного совета, представителей департамента регулирования естественных монополий и энергоснабжающих организаций для пересмотра спорных пунктов договоров.

Проект решения был единогласно поддержан всеми членами совета. Теперь участники заседания ожидают реакции со стороны регулирующих органов и поставщиков услуг.

Ольга Вайтович