Правительство РФ под руководством Михаила Мишустина и и ОАО «Российские железные дороги» во главе с Олегом Белозёровым должны рассмотреть вопрос «об ответственности должностных лиц, допустивших срыв сроков реализации планов-графиков мероприятий» по модернизации БАМа и Транссиба, передает «Ъ» со ссылкой на закрытую часть перечня поручений президента по вопросам развития этой железнодорожной инфраструктуры.
«О каком срыве сроков идет речь, не уточняется. Формально показатели по провозной способности, соответствующей первому этапу развития Восточного полигона (144 млн тонн), достигнуты уже в 2020 году вместо 2021 года, — отметило издание. — Вместе с тем задержки с вводом конкретных объектов нередки. Так, Счетная палата в 2019 году заявляла, что, хотя по паспорту проекта в 2018 году должны были построить 11 разъездов и 78 км дополнительных путей, по итогам года был принят лишь один объект. В 2019 и 2020 годах инвестиции в стройку на Восточном полигоне были освоены не полностью из-за проблем с подрядчиками и кадрами».
Кроме того, до 15 января 2022 года Счетная палата должна проверить эффективность использования средств, выделенных на расширение Восточного полигона за счет инвестиционной надбавки к тарифу на грузоперевозки, в том числе надбавки на капремонт. Проект финансируется из инвестпрограммы РЖД и бюджета.
Виноватыми в срыве проектов могут стать ответственные за неправильную организацию работ — вместо того, чтобы первыми выполнять работы, которые принесут наибольший результат, стройку было решено вести сплошными блоками без оглядки на острые потребности грузоотправителей, отметил «Ъ» со ссылкой на источники. Они также обратили внимание на механизм выбора генподрядчиков и действия самих чиновников, которые подвергали сомнениям востребованность БАМа и Трассиба. Меньше всего вопросов, по сведениям издания, к субподрядчикам и строительному блоку РЖД.
Реконструкция БАМа началась в 2015-м. Независимый аудит проекта, проведенный еще в 2014 году, показал завышение стоимости объектов в разы по сравнению с мировыми аналогами. При этом почти все финансирование — из Фонда национального благосостояния РФ, бюджета и средств госкомпаний.
В 2016 году весь проект модернизации БАМа и Трассиба оценивался в 1 трлн рублей. В 2020-м РЖД представили новый «ускоренный» проект модернизации. На стройке уже нашли мошенничество на 1,5 млрд рублей. В 2021 году из-за недостатка рабочей силы к проекту начали привлекать военнослужащих, студентов и заключенных.