Этим летом Новомосковск ждет небывалая стройка – на Советской площади должно начаться комплексное благоустройство. Эти работы город ждет уже очень давно – весь предыдущий год городские власти обсуждали с горожанами внешний облик новой площади. Строители должны были приступить еще весной и закончиться к осени, как раз к юбилею города, однако, начавшаяся эпидемия коронавирусной инфекции внесла корректировки в эти планы, и работы решено было перенести на 2021 год.
Для выполнения всех необходимых работ, правительство региона выделило Новомосковску беспрецедентную сумму – почти восемьдесят миллионов рублей. На эти деньги предполагается не только выполнить работы по изменению внешнего облика самой площади, но и комплексно благоустроить прилегающие территории – сквер вокруг фонтана, прилегающие аллеи и стилобат. Там должны появиться новые зоны отдыха, детские и игровые площадки, кафе.
Но главное даже не это: проект уже согласован, прошел процедуру публичных обсуждений, и сегодня любой желающий может ознакомиться с новым обликом городской площади. Интересным является способ выбора подрядной организации, которая будет воплощать в жизнь этот проект. Впервые в истории города, эта организация будет выбираться не по итогам открытого аукциона, а путем предоставления гранта. Что это значит?
Очень просто. В администрации города решили отказаться от процедуры торгов, предусмотренных законом в подобных случаях. Вместо этого постановлением администрации будет создана конкурсная комиссия, в которую все заинтересованные лица будут подавать соответствующие заявки. Чиновники, входящие в эту комиссию, должны будут рассмотреть эти заявки и выбрать победителя, с которым и заключат договор.
Справедливо ли это? Как рассказали нашим корреспондентам в Правовом комитете областного правительства, законом действительно предусмотрена такая форма заключения договора как субсидия или грант. Правда, на практике, она обычно применяется в тех случаях, когда деньги не являются важнейшим критерием для отбора. Такое часто бывает, например, в сферах Культуры или Образования, но чтобы субсидия выдавалась на строительные работы – это, уникальная ситуация.
Конечно, опасения администрации можно понять: нельзя допустить того, чтобы столь важный для города проект выиграло никому не известное ООО с десятью тысячами уставного капитала, сбив цену до 70 или 60 миллионов рублей. На сумму, за которую невозможно качественно и в срок выполнить все необходимые работы. В истории Новомосковска подобных случаев было хоть отбавляй.
Но есть и другая сторона медали – если в администрации боятся получить недобросовестного подрядчика, и для этих целей сознательно уходят от процедуры аукциона, то значит потенциальный победить, в добросовестности которого нет сомнений, наверняка уже известен. Иначе для чего менять предусмотренные законом «правила игры»?
Справедливы ли наши опасения или нет – покажет время. До объявления конкурса осталось совсем недолго. Мы будем очень пристально следить за развитием событий.
Комментарии