Пешеходы имеют право на сохранение здоровья и передвижение по тротуару по своему усмотрению. Но и у водителей средств индивидуальной мобильности (СИМ) должна быть возможность передвигаться по пешеходным дорожкам. О том, как совместить интересы электросамокатчиков и людей, которые предпочитают пешие прогулки, шла речь на круглом столе в Общественной палате РФ 21 сентября. На базе экспертных предложений в ОП готовят проект новых ПДД, который представят в ближайшее время. «Парламентская газета» узнала подробности.
Как пишутся народные ПДД
О сборе предложений россиян в проект новых ПДД в ОП объявили в июне прошлого года, с тех пор соответствующую форму на сайте палаты заполнили тысячи человек. Сбор инициатив продолжается, а эксперты обсуждают конкретные идеи, которые могут быть оформлены законодательно, рассказал «Парламентской газете» зампред Комиссии ОП по безопасности Александр Холодов. «Наша цель — создать проект, который бы максимально учел интересы всех участников дорожного движения и пришел на смену действующему документу», — отметил он.
Кардинально ПДД не менялись с 1993 года, а с 2013 по 2021 год в них внесли в общей сложности около 120 изменений, напомнил Холодов. Потом в рамках административной реформы правила закрыли для дальнейших точечных корректировок. Теперь по закону новую редакцию можно утвердить только полностью.
На тротуарах могут появиться профессиональные пешеходы
Значительная часть предложений россиян касается поведения на дорогах новых участников движения — в первую очередь электросамокатчиков. Средства индивидуальной мобильности хоть и официально признали транспортом, но безопаснее от этого они не стали. На пешеходных дорожках в связи с этим, особенно в крупных городах, наблюдаются коллапс и хаос. Поэтому первым разделом будущего проекта ПДД в Общественной палате предложили сделать правила для пешеходов. Концепцию документа обнародуют на форуме «Сообщество», который ОП проведет в октябре в Вологде.
Правила дорожного движения для автомобилистов появились как некий общественный договор, когда водителям надоело попадать в аварии. Сейчас такой же договор требуется пешеходам и всем, кто находится на тротуаре, уверен Александр Холодов. «Количество участников движения по тротуарам сильно выросло, — сказал он. — Мы предложили ввести правостороннее движение для пешеходов, а также наносить разметку там, где это возможно, чтобы люди ориентировались в направлении собственного движения».
В «пешеходных» ПДД хотят прописать обязанность родителей держать маленьких детей за руку, а собак — на коротком поводке. Сильно пьяным пешеходам могут и вовсе запретить ходить по тротуарам. Кроме того, в правилах могут появиться пункты об использовании наушников и передвижении маломобильных людей. Причем к числу последних могут отнести не только инвалидов и мамочек с колясками, но и женщин на высоких каблуках, добавил Александр Холодов.
Отдельно эксперты обсуждают возможность введения категории профессиональных пешеходов — к их числу могут отнести курьеров, которые передвигаются на тех же самокатах и с огромными сумками.
Самокатчиков отделят разметкой
Идею тротуарной разметки поддержал депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Цивилев. Наносить ее нужно на широких улицах, где есть возможность параллельного движения пешеходов и СИМ, сказал он. Кроме того, парламентарий считает необходимым установить лимит на ширину тротуара: не меньше 25 процентов от ширины проезжей части. Контроль за соблюдением правил на пешеходных дорожках, как и на обычных дорогах, должны осуществлять сотрудники ГИБДД, заключил Алексей Цивилев.
Интересы пешеходов в ПДД сейчас вторичны, уверен председатель Союза пешеходов РФ Владимир Соколов. «Мы должны обеспечить право человека идти по тротуару так, как ему удобно, для этого, конечно, нужны новые правила, — сказал эксперт. — Если есть возможность параллельного движения электросамокатов и пешеходов, ее нужно реализовывать. В противном случае СИМ не должны ехать больше восьми километров в час, это максимальная безопасная скорость».
Что грозит нарушителям
Что касается штрафов, то их для пешеходов вводить пока не планируют, сообщил Александр Холодов. «Нужно, чтобы правила отложились в головах людей, четко зафиксировались, — отметил он. — На это уйдут годы, но нужно начинать это делать через социальную рекламу, уличную пропаганду и, конечно, обучение в школах».
По материалам "Парламентской газеты"