Законопроект разработан на основании Закона Магаданской области «О прожиточном минимуме в Магаданской области» в соответствии
с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Эта величина устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.
При расчете величины прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии
на 2019 год использованы фактические величины прожиточного минимума пенсионера за I и II кварталы 2018 года и оценка данной величины за III и IV кварталы 2018 года в соответствии с разработанным Минэкономразвития России базовым сценарием прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года.
Исходя из прогнозных условий, в связи со снижением уровня инфляции в 2017-2018 годах размер величины прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2019 год составит 14 794 рубля, что ниже установленной величины на 2018 год на 666 рублей.
Согласно пункту 8 статьи 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
И в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Для недопущения снижения установленной величины на 2018 год, предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера
в Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2019 год в размере 15 460 рублей - на уровне 2018 года.
Расходы на реализацию данного закона в 2019 году составят всего 240 552,0 тыс. руб., из них: в пределах средств областного бюджета
в соответствии с законом Магаданской области «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» - 71 463,1 тыс. руб., за счет иного межбюджетного трансферта – 169 088,9 тыс. руб., в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2009 г. № 915 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии». Дополнительных средств областного бюджета не потребуется.
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных нормативных правовых актов Магаданской области.