Инициатива создания ЕТОР принадлежит Президенту России Владимиру Путину. На десятом Восточном экономическом форуме глава государства поручил сделать новый шаг в развитии макрорегионов и объединить весь Дальний Восток и Арктическую зону в единый преференциальный режим.
ЕТОР планируется создать на период с 1 января 2027 года до 31 декабря 2100 года. Новый режим охватит 55% территории страны и объединит накопленный опыт работы территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, Арктической зоны России и других преференциальных механизмов.
Председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов подчеркнул, что новый режим должен заработать уже через несколько месяцев.
«Этот режим должен заработать с 1 января 2027 года - буквально через два с половиной месяца. Законопроект готовится к внесению Правительством, и мы понимаем, что работа Государственной Думы над пакетом документов предстоит очень интенсивная», - отметил Николай Харитонов.
Основные положения инициативы представил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. Он сообщил, что новый режим должен сохранить действующие меры поддержки и одновременно сделать их более доступными для инвесторов.
«Это беспрецедентная задача: речь идет о 55% территории страны и о новом подходе к поддержке создания новых предприятий», - заявил глава Минвостокразвития.
Законопроекты предусматривают единые упрощенные требования для получения статуса резидента, льготы по налогам на прибыль, имущество и землю, а также сопровождение проектов институтами развития. Для резидентов предлагается установить ставку страховых взносов в размере 15% вместо базовых 30%. При этом работники должны быть зарегистрированы в соответствующем дальневосточном или арктическом регионе, а их заработная плата - превышать средний уровень по субъекту.
В качестве альтернативы традиционному набору льгот предусмотрен федеральный инвестиционный налоговый вычет на срок до десяти лет. Для непосредственного резидента его размер может составить до 20% капитальных вложений, для головной компании холдинга - до 10%. Отдельное внимание уделено высокотехнологичным производствам, робототехнике, искусственному интеллекту и беспилотным технологиям.
По словам Алексея Чекункова, действующие резиденты сохранят ранее предоставленные условия на весь установленный срок.
«Государство полностью выполнит все обязательства, которые были взяты перед инвесторами. Наша задача - чтобы уже на старте новый режим стал высокоэффективным и полезным инструментом развития Дальнего Востока и Арктики», - сказал Министр.
Комментируя инициативу, Анатолий Широков напомнил об опыте Особой экономической зоны Магаданской области.
«Колыма хорошо знает, какое значение имеют особые экономические условия. Созданная в Магаданской области ОЭЗ в сложный для территории и всей страны период позволила сохранить крупные предприятия, рабочие места и налоговую базу. Со временем она стала не просто антикризисной мерой, а эффективным инструментом развития региона. Важно, чтобы ЕТОР стала следующим шагом - еще более действенным и точным механизмом», - отметил Председатель областной Думы.
Для Магаданской области принципиальное значение имеет учет специфики экономики региона. В ходе обсуждения отдельно рассматривалась возможность поддержки проектов по освоению техногенных и трудноразрабатываемых месторождений полезных ископаемых, внедрению новых технологий и глубокой переработке природных ресурсов.
«Вместе с Губернатором Сергеем Носовым и Правительством региона будем внимательно следить за судьбой законопроекта и при необходимости предлагать поправки. Наша общая задача - добиться, чтобы новый механизм принес реальную пользу Колыме, ее жителям и экономике региона», - подчеркнул Анатолий Широков.
После поддержки концепции профильным комитетом работа над пакетом законопроектов будет продолжена с участием федеральных органов власти, дальневосточных и арктических регионов, институтов развития и делового сообщества.
