"Готова дать правдивые показания". Дело таможенницы Береговой может зацепить первых лиц ФТС

time 23 декабря 2020г

Суд не поверил в преступность отвечавшей за федеральные таможенные доходы СЗТУ Марии Береговой. Рынок ждет гонки по вертикали.

Следователь Северо-Западного следственного управления на транспорте СК Даниил Мошкин отправил под подписку о невыезде отставного майора таможенной службы Марию Береговую. До конца марта она занимала пост заместителя начальника службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления. Об этом 47news сообщил защищающий ее адвокат Балтийской коллегии адвокатов имени Собчака Георгий Джанашия. Мера, по словам адвоката, оформлена 17 декабря - на следующий день после того, как судья Приморского районного суда Петербурга Елена Цибизова отказалась арестовывать обвиненную в превышении должностных полномочий.

Следствие полагает, что в 2016 году Береговая создала собственную систему контроля за товарами, чью стоимость импортеры заявляли ниже уровня риска. Якобы придумала она специальную анкетку (справку - обоснование) и принуждала сотрудников таможен заполнять и присылать ей всякий раз, когда такой товар оказывался на границе. И потом сама уже - как считает следователь - решала: пропускать ли его по заявленной стоимости.

Позиция СК: не было у Марии Береговой такой компетенции. Позиция участника рынка противоположная: "Форма справки - обоснования, которую разработала Мария Игоревна и которая была направлена в подчинённые таможни для предоставления в каждом случае дополнительной проверки по таможенной стоимости, представляется вполне разумной", - полагает управляющий партнёр юридической компании "Магистраль" Марианна Чугаева.

- В самом деле, зачем Береговая придумала эти справки, когда объем документооборота в таможне и без нее зашкаливает?
- Хотелось бы увидеть доказательства, на основании которых следователь решил, будто она их придумала. Моя клиентка полностью отрицает предъявленное обвинение, - ответил адвокат Джанашия.

В жизни это выглядит так. Прибывает товар на границу, таможенный инспектор смотрит документы и сопоставляет заявленную стоимость с профилем риска - это такая табличка, где указан уровень стоимости товара, при заявлении меньше которого таможня вправе подозревать занижение таможенной стоимости. Табличка важная - от таможенной стоимости рассчитывают размеры пошлин в бюджет.

По-хорошему таможенная стоимость - это цена, за которую владелец груза приобрел его, и она подтверждается контрактом. Но контракты, как и владельцы грузов, бывают разные. Кто-то предъявит партию шурупов по $1,5 за килограмм, а кто-то, например, по 0,5$. Вот для этого в профиле риска обозначено: килограмм метизов не может импортироваться дешевле, чем за $1,1. Если кто предъявляет дешевле - это вызывает подозрения и усиленное внимание.

А тут Мария Береговая со своей инициативой…

В СК уверены, что, когда московское ООО "НСК-плюс" заявило доставленные в 2017-18 годах в Усть-Лугу китайские саморезы по $0,7-0,72 за кило, Мария Береговая получила соответствующую анкетку и заставила инспекторов Усть-Лужского поста Кингисеппской таможни пропустить груз вместо того, чтобы применить стандартный механизм контроля таможенной стоимости.

"Дала незаконные устные указания должностным лицам отдела контроля таможенной стоимости Кингисеппской таможни о выпуске вышеуказанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС без применения форм контроля таможенной стоимости", - цитата из постановления о привлечении Береговой.

Простыми словами: видит инспектор, что цена товара занижена, заполняет придуманную Марией Береговой анкетку, отправляет ей, а та звонит и говорит: все нормально, пропустить. Понятно, что на документах стоит личная печать инспектора, и, надо полагать, именно от него следователь мог узнать про дальнейшее развитие событий.

- Зачем Береговая сказала работникам Кингсеппской таможни пропустить саморезы по заниженной таможенной стоимости?
- Повторюсь: она полностью отрицает свою вину. Она никому ничего такого не сказала, - повторяет ее адвокат.

"Обоснованность подозрения в причастности Береговой М.И. к инкриминируемому ей преступлению материалы дела не содержат…" - высказала свою позицию судья Приморского районного суда Петербурга Елена Цибизова.

Следователь бьет цифрами: за ввезенные саморезы "НСК-плюс" уплатил в бюджет чуть более 70,3 млн рублей, хотя мог бы уплатить 106,1 млн - если бы таможенная стоимость составила положенные $1,1 за килограмм. Недоплаченные 35,8 млн рублей - причинение государству тяжких последствий.

"Не будем спешить, - тормозит управляющий партнёр юридической компании "Магистраль" Марианна Чугаева. - "НСК-плюс" осуществляет внешнеэкономическую деятельность уже более 10 лет. На сайте Арбитражного суда есть информация о ее спорах по таможенной стоимости с новороссийской таможней ещё в 2009 году. Более 20 дел было рассмотрено, все решения приняты в пользу "НСК-плюс".

Портал "Электронное правосудие" показывает 7 судебных процессов между "НСК-плюс" и Новороссийской таможней с 2009 по 2013 годы - и они действительно все выиграны. Но после 2013 года судебная активность компании угасла. Из системы "СПАРК-Интерфакс" видно, что в августе 2018 года бывший в заинтересовавший правоохранителей период владельцем компании Михаил Полежаев сменился, после чего хозяева у компании менялись трижды. Нынешняя владелица Зулфиной Шерова руководит или совладеет 26-ю юрлицами, что наталкивает на сомнения в серьезности намерений. Номер указанного в "СПАРКе" телефона компании не активен.

Есть и вторая объективная реальность. Таможенный инспектор, чья печать осталась на документах "НСК-плюс", вряд ли захочет остаться единственным, из-за кого государство недополучило 35,8 млн рублей. А потому, скорее всего, будет стоять на показаниях: позвонили, сказали.

"Мне кажется, инкриминируемая Марии Береговой статья "Превышение должностных полномочий" в данном случае надута. А вот уклонение от уплаты таможенных платежей - тут вполне реально. Но не хочу показаться невежливым - расследующей дело следственной группе в данном случае она, по-моему, не по зубам…" - полагает ветеран таможенной службы Владимир Костин.

Впрочем, есть нюансы. Мы не знаем планы Следственного комитета, но помним дело обвиненного в мае 2018 года во взятке бывшего начальника Кингисеппской таможни Сергея Слепухина. Это дело до сих пор рассматривает Дзержинский районный суд Петербурга. Слепухин как раз возглавлял таможню в период инкриминируемых Береговой событий, и именно на посту этой таможни события развивались. Тогда и стала публичной информация о попытках сотрудников ФСБ получить у Сергея Слепухина показания на вышестоящих таможенных чиновников, а Слепухин заявил об отказе с формулировкой "это было бы оговором".
  
Если предположить, что привлечение Береговой все-таки окажется следствию "по зубам", женщина встанет перед тем же нелегким выбором: бороться в одиночку или начать сотрудничать. Вертикалью в вопросах контроля таможенной стоимости пересекающих границу товаров называют Управление контроля таможенных рисков ФТС России, которое тогда и сейчас возглавляет Филипп Золотницкий.

"Предлагаю отвлечься от партии шурупов, которую ввезли с заниженной таможенной стоимостью, и сфокусироваться не на выявленном следствием ущербе государству, а на времени, когда все произошло - 2016 год. Это последний год, когда ФТС руководил Андрей Бельянинов, а на Северо-Западе был таможенный брокер "Контрейл логистик Северо-Запад", про который участники рынка знали: ему можно всё, особенно в Усть-Луге. Потом Бельянинова публично обыскали и уволили, чуть позже директор "Контрейла" оказался на скамье подсудимых вместе с "круглосуточным губернатором Дмитрием Михальченко". Я уверен: схема оттуда, а вектор силовиков - недоразрушенная вертикаль. Не стало Бельянинова, но остался Филипп Золотницкий, кто с февраля 2015 года возглавляет Управление контроля таможенных рисков ФТС. Профиль риска товара - его епархия".

"Смешно обвинять в происшедшем Марию Береговую. Да, видимо, она делала то, о чем безуспешно рассказал суду добивавшийся ареста следователь, но она не могла по-другому, потому как имела лишь одну альтернативу - уволиться. Не думаю, что Береговая захочет быть крайней, так что ждем гонку по вертикали…"

Это выдержки из наших бесед с участниками рынка.

К Филиппу Золотницкому, кстати, правоохранительные органы почти подобрались. Это было в 2018 году во Владивостоке. Тогда Басманный районный суд Москвы поместил под домашний арест заместителя начальника управления контроля таможенных рисков ФТС Георгия Балакина. Это случилось в рамках уголовного дела о создании в Приморье преступного сообщества, которое занималось поставкой в Россию товаров по заниженной стоимости.

Наш вопрос защищающему Береговую адвокату Георгию Джанашия:

- Ваша клиентка готова дать показания против вышестоящих коллег, если следствие поставит ее перед выбором "она или они"?
- Моя клиентка готова дать любые правдивые показания, которые докажут ее непричастность к инкриминируемому преступлению. Но это касается ее действий. Показания в отношении третьих лиц по принципу "она или они"… Ну, знаете, это цирк какой-то, вопрос так даже не ставится. Надеюсь, это не произойдет.

Лев Годованник для 47news

В Лодейном Поле - выставка архивных документов
21 января 2021 В Лодейном Поле - выставка архивных документов Открытие передвижной баннерной выставки «Ленинградская область в годы Великой Отечественной войны» состоялось 21 января в городской школе № 1. Выставка была подготовлена Ленинградским областным государственным архивом к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. На восемнадцати баннерах представлены архивные записи 17 районов региона и Сосновоборского городского округа, рассказывающие об исторических фактах времен войны. Свидетелями военной истории являются архивные документы. Они сохранились не только в государственном, но и в муниципальных архивах, на их основе и была создана выставка. В актовом зале школы были представлены стенды, возле которых, как в почетном карауле, выстроились юнармейцы. Начальник областного архивного управления Андрей Савченко приветствовал учеников и педагогов школы и подчеркнул, что на всей территории Ленинградской области шли тяжелые бои, каждый из районов внес свой вклад в общую Победу. Гостей и участников встречи приветствовал глава Лодейнопольского района Сергей Баранов. Он поблагодарил сотрудников архивного управления, а также членов специальной комиссии при губернаторе по присвоению Лодейному Полю звания «Город воинской доблести» и в знак благодарности вручил почетный диплом главы председателю совета исторического клуба Ленинградской области, руководителю экспертной группы Геннадию Москвину и начальнику архивного управления Ленинградской области, члену комиссии по рассмотрению ходатайств о присвоении почетных званий Андрею Савченко. Геннадий Александрович высказал свое мнение о сохранении исторической памяти и значимости просветительской работы. Директор Ленинградского областного государственного архива в Выборге Юлия Крипатова отметила, что в основу выставки легли документы гражданского населения, говорящие об их судьбах. Через них можно зримо представить жизнь в трудные военные годы обычных людей. Сюжетов, которые непосредственно связаны с мирными гражданами Ленинградской области, множество и каждый из них бесценен. Передача объективных беспристрастных знаний молодому поколению, исторических знаний очень важна. Об этом говорил заместитель главы администрации Алексей Костяков. Организаторов выставки поблагодарила директор школы Любовь Аникина. Она пригласила гостей познакомиться со школьным музеем, над созданием которого активно ведется работа в последние месяцы. Этой важной работой занимаются представители поискового отряда «Переправа» Дмитрий Рыполов и Юрий Зацепин, завершить оформление витрин и экспозиций они планируют ко Дню Победы. Выставка архивных документов в ближайшее время будет представлена также в городской школе № 2 и Алеховщинской школе.   Возврат к списку
Изменения в Налоговом кодексе
20 января 2021 Изменения в Налоговом кодексе Управление Росреестра по Ленинградской области сообщает, что с 1 января 2021 года не взимается государственная пошлина за государственную регистрацию ранее возникших прав на недвижимость. Соответствующие изменения в Налоговый  кодекс РФ вступили в силу 01.01.2021 г. Под ранее возникшими правами понимаются права на объекты недвижимости, которые были приобретены (то есть, документы на которые оформлены и учтены соответствующими организациями - органами технической инвентаризации (БТИ), комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или местными администрациями) до 31 января 1998 года -даты вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С этой даты государственная регистрация прав на недвижимое имущество на территории Российской Федерации начала осуществляться по единым правилам и в единой системе государственной регистрации прав. Ранее возникшие права признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время проводится по желанию их обладателей.
Средний чек покупок в Петербурге достиг рекорда и обогнал Москву
Средний чек покупок российских потребителей в декабре на фоне пандемии показал рекордное значение с 2018 года. Причем в Петербурге этот показатель по отношению к ноябрю 2020 года растет на 12% против 6,7% в Москве. Годовая динамика в двух городах оказалась схожей - 5,2% и 5,8% соответственно, передает ТАСС со ссылкой на исследование холдинга "Ромир".Декабрьский общий средний чек уже третий год подряд демонстрирует рост. За месяц его размер увеличился на 47 рублей (7,5%), достигнув уровня в 663 рубля."Это самое высокое значение за последние три года", - отмечается в исследовании.За год средний чек по сравнению с декабрем 2019 года прибавил 43 рубля, или 6,9%."Активнее всего средний чек против прошлого месяца рос в гипермаркетах (20,1%), это традиционная для декабря картина: многие покупатели предпочитают закупаться перед праздниками именно в гипермаркетах. Рост по отношению к прошлому году у других форматов современной торговли (супермаркеты и дискаунтеры) выше - 15,6% и 18,1% соответственно", - говорится в исследовании.Средний чек на товары повседневного спроса также вырос за месяц на 56 рублей, или 9,2%, и достиг уровня 672 рублей. Годовая динамика оказалась выше динамики общего чека - рост на 9,4%, или 57 рублей.Во всех федеральных округах был отмечен рост среднего чека на товары повседневного спроса по отношению как к ноябрю 2020 года, так и декабрю 2019 года. Наибольший рост суммы чека к ноябрю прошлого года был зафиксирован в Северо-Западном ФО (12,8%), а к декабрю 2019 года - в Дальневосточном ФО (18,6%).
Докладчик ПАСЕ по Навальному просит разрешения посетить Россию
Спецдокладчик Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по вопросу о предполагаемом отравлении Алексея Навального Жак Мэр запросит у российских властей разрешения на визит в Россию для подготовки доклада, сообщает "Интерфакс"."Я бы хотел попросить разрешения с целью иметь возможность поехать в Россию как можно скорее... Это было бы важным элементом нашей работы - увидеть представителей властей в Москве, а также, возможно, посетить места в Сибири, где произошли события", - сказал Мэр на слушаниях.Ведущий слушаний ПАСЕ сказал, что у Мэра есть разрешение комиссии на это.Предполагалось, что в слушаниях примет участие сам Навальный, но его задержали по прибытии в Москву 17 января на паспортном контроле в Шереметьево (хотя изначально самолет должен был прилететь во Внуково). Вместо него в сушаниях ПАСЕ принял участие его соратник Леонид Волков.Навальный прилетел в Москву из Берлина по окончанию лечения и реабилитации после предполагаемого отравления. 18 января суд на выездном заседании арестовал его до 15 февраля за нарушение условий испытательного срока по делу "Ив Роше".
Уважаемые жители Ленинградской области!
19 января 2021 Уважаемые жители Ленинградской области! С 15 января по 15 февраля 2021 года в Ленинградской области c использованием единой цифровой платформы для голосования, размещенной на сайте https:// sreda47.ru/ проходит единое рейтинговое голосование по отбору общественных территорий для благоустройства в 2022 году. При выборе территории вы можете, по желанию, выбрать для выбранной территории функциональное наполнение. Принять участие в голосовании смогут жители Ленинградской области в возрасте от 14 лет. 1 человек может проголосовать только 1 раз за территорию населенного пункта, в котором проживает. Чтобы сделать процесс максимально честным и открытым, форма голосования верифицируется через goоgle аккаунт. Для прохождения опроса вам необходимо ввести адрес вашей почты на gmail. Если у вас нет gmail почты, пожалуйста, уделите 1-2 минуты вашего времени и зарегистрируйтесь в системе (www.mail.google.com). Само голосование займет у вас не более 2 минут. Нам очень важен каждый ваш голос и гарантия того, что голосование проходит прозрачно и честно. Региональный проект «Формирование комфортной городской среды» — это часть федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», инициированного Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Голосование проходит в соответствии с реализацией проекта «Формирование комфортной городской среды», а также Постановлением Правительства РФ №1630.
Новые случаи коронавируса выявлены в 92 населенных пунктах Ленобласти. В Киришах больше всего - 15
Оперативный штаб Ленобласти по противодействию коронавирусу опубликовал список населенных пунктов с вновь выявленными случаями заболевания.По данным портала "Стопкоронавирус.рф", на 19 января в Ленобласти зарегистрировано 28 035 заболевших коронавирусом. Выписаны по выздоровлению 25 167 человек. За весь период скончались 336 пациентов с коронавирусом (восемь смертей зафиксировано за последние сутки).В суточной статистике лидируют Кириши - с 15 случаями заболевания,  Гатчина с 14 случаями, Тихвин - с 12, Выборг - с 11. (В статистике не учитываются данные по Сосновому Бору, находящемуся в ведении Федерального медико-биологического агентства - ред.)Новые 226 заболевших коронавирусом выявлены в следующих населенных пунктах региона:Бокситогорский районБокситогорск - 5Пикалево - 6Ефимовский - 2Бор - 1Волосовский районСумино - 1Терпилицы - 1Большой Сабск - 2Большая Вруда - 1Волна - 1Холоповицы - 1Волховский районВолхов - 8Кисельня - 1Новая Ладога - 1Всеволожский районМурино - 1Всеволожск - 9Кудрово - 5Янино-1 - 1Новое Девяткино - 1Воейково - 1Сертолово - 4Кузьмоловский - 1пгт им.Морозова - 5Токсово - 1Романовка - 1пгт. им. Свердлова - 4Дубровка - 2Корнево - 2ДНП Удачное - 1Невский Парклесхоз - 1Выборгский районВыборг - 11Перово - 1Первомайское - 1Рощино - 1Советский - 2Селезнево - 1Каменногорск - 2Каменка - 1Зеленый Холм - 1Житково - 1Бородинское - 1Новинка - 1Гатчинский районГатчина - 14Войсковицы - 1Сиверский - 2Коммунар - 1Большие Колпаны - 3Елизаветино - 1Новый Свет - 1Старосиверская - 1Мины - 1Коммолово - 1Кингисеппский районКингисепп - 6Котельский - 1Ополье - 1Мануйлово - 1Ивангород - 1Киришский районГлажево - 2Кириши - 15Кировский районКировск - 3Отрадное - 1Приладожский - 1Синявино - 1Павлово - 1массив Восход - 1Лодейнопольский районЛодейное Поле - 7Ломоносовский районКелози - 1Лужский районЛуга - 10Осьмино - 1Володарское - 1Каменка - 2Жельцы - 1Подпорожский районВинницы - 2Никольский - 1Подпорожье - 3Вознесенье - 2Важины - 1Приозерский районПриозерск - 4Саперное - 1Коммунары - 2Понтонное - 1п. Ромашки - 1Новая Деревня - 1Марьино - 1Сланцевский районСланцы - 6Попкова Гора - 1Тихвинский районТихвин - 12Бор - 1Тосненский районТосно - 1Тельмана - 2Федоровское - 2Сельцо - 1Любань - 1За последние сутки в России выявлено 21 734 случая COVID-19 в 85 регионах. Всего в стране нарастающим итогом выявлено 3 612 800 человек в 85 регионах.