Более двухсот человек работали в зале, ещё несколько десятков подключились по видео — из Москвы, Екатеринбурга, Тулы, Воронежа, Тамбова, Ельца, а также из Китая и стран ЕАЭС. Модератор, профессор Ольга Смыслова, предложила рассматривать инфраструктуру, демографию и управление не как отдельные сюжеты, а как разные стороны одной задачи.
Замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев заявил, что инфраструктура сегодня — не просто стройка, а инструмент демографической политики. Главный вопрос — не в объёмах средств, а в том, куда направлять их в первую очередь. Минстрой смещает акцент с количества введённых объектов на качество: связанность территорий, доступность услуг, удешевление жизни в малых городах и на селе.
Заместитель губернатора Липецкой области Роман Петрухин охарактеризовал регион как моноцентричный: Липецк концентрирует значительную часть экономики, тогда как Елец, Грязи и сельские территории нуждаются в дополнительных стимулах. Ставка — на формирование Липецкой агломерации как ядра развития. По его словам, инфраструктурный проект оправдан только тогда, когда меняет повседневность. Среди приоритетов — комплексное развитие Липецка и Ельца, модернизация коммунальных сетей, дорожная связанность, газификация и водоснабжение. «Человек остаётся там, где есть вода, тепло, дорога и нормальная поликлиника», — резюмировал он.
Министр социальной политики региона Татьяна Андреева говорила о падении рождаемости, старении и оттоке молодёжи в крупные центры. Даже прекрасные дороги и дома не переломят ситуацию, если из села уезжает молодёжь. Областная политика — это не только выплаты, но и поддержка молодых семей, службы ухода за пожилыми, доступность первичного звена здравоохранения. «Наша задача — сделать так, чтобы решение остаться было рациональным, а не героическим», — подчеркнула она.
Исполнительный директор ассоциации государственных аптечных сетей Михаил Жирнов добавил: демографические программы не работают, если в малом городе нет доступа к лекарствам. «Аптечная сеть — это не бизнес в чистом виде, это социальная инфраструктура», — заявил он, призвав поддерживать аптеки на малозаселённых территориях как элемент системы здравоохранения.
Председатель Общественной палаты Липецкой области Елена Гончарова отметила, что без обратной связи от жителей любые стратегии рискуют остаться набором презентаций. «Пространственная реконфигурация — это всегда чьи-то изменившиеся жизненные маршруты. И эти люди имеют право быть услышанными», — сказала она.
Политолог Дмитрий Нечаев обратил внимание, что пространственные диспропорции становятся фактором электорального поведения: чем сильнее разрыв между центром и периферией, тем выше запрос на справедливость. «Пространство — это не только экономика и инфраструктура. Это ещё и доверие к власти, которое формируется в конкретном городе и селе», — подчеркнул он.
Работа продолжилась на трёх секциях: инфраструктурные приоритеты, пространственные диспропорции и социальная инфраструктура как фундамент демографической устойчивости. На следующий день прошли студенческие секции. Итог форума сформулировала Ольга Смыслова: пространственная реконфигурация — это поиск новых точек опоры внутри каждого региона. Липецкая область в этом смысле — не исключение, а лаборатория.