В принципе, для Сибири ночные заморозки со снегом в октябре — норма. Если в доме исправно работает отопление, то подобные погодные сюрпризы, к слову, ожидаемые в Красноярске уже в середине этой недели, нам ничуть не страшны. Но что делать, если батареи не греют, в квартире холод, а в счетах за ЖКУ при этом стоят приличные суммы? За ответом мы обратились в региональную службу строительного надзора и жилищного контроля.
Ощущения и нормы
Конечно, кто-то прекрасно себя чувствует в квартире и при 18 градусах, а для кого-то и плюс 25 — это уже холодно. Вот только законодательство не может подстраиваться под специфические ощущения каждого человека, это просто нереально. Поэтому законом установлены чёткие нормы для жилых помещений, обусловленные физиологическими потребностями людей, практическими соображениями и санитарно-гигиеническими требованиями.
Так, в тёплых регионах нашей страны в течение отопительного периода воздух в жилье должен прогреваться минимум до плюс 18 градусов, а в угловых комнатах — до плюс 20.
Однако для территорий с суровым климатом, в том числе для Сибири, установлены иные нормативы. По словам специалистов стройнадзора, температура в квартирах красноярцев во время отопительного периода должна быть не ниже плюс 20 в обычной комнате и плюс 22 градусов в угловых помещениях (при условии, что нигде нет щелей, через которые надувает холодный воздух). При этом допускаются отклонения от нормы в ночное время (их значение — не более трёх градусов с полуночи до пяти утра).
Если климат в квартире гораздо суровее, а батареи едва тёплые, а то и вовсе ледяные — необходимо обратиться в УК или ресурсоснабжающую организацию с требованием перерасчёта и устранения неполадок, которые приводят к недогреву.
Позовите на замер
Итак, первый шаг к решению проблемы: звонок в аварийно-диспетчерскую службу вашей управляющей организации (её телефон указан в квитанции). При этом обязательно уточните, кто конкретно принял вашу заявку, узнайте регистрационный номер, присвоенный обращению, и, конечно, сообщите причину звонка, свою фамилию и адрес. Проследите, чтобы жалобу зарегистрировали в журнале: такая отметка — основание для признания исполнителем факта неоказания услуги. После обращения представители УК или ТСЖ в течение двух часов обязаны согласовать с жильцом дату и время проведения проверки, после которой будет составлен соответствующий акт.
Второй шаг: визит специалистов управляющей организации. Они должны измерить температуру в вашей квартире. Эта процедура проводится в наибольшей по площади жилой комнате при закрытых окнах и дверях. Термометр держат на высоте одного метра от пола, в точке пересечения диагоналей комнаты. До ближайшей наружной стены и отопительного прибора должно быть не менее пятидесяти сантиметров. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96), а на улице должно быть достаточно холодно.
Третий шаг: составление акта в двух экземплярах, один из которых передаётся потребителю. Этот документ — повод добиваться перерасчёта платы и устранения проблем, из-за которых жильцы мёрзнут в своих квартирах.
После того как проблемы в квартире будут официально зафиксированы, УК или ресурсоснабжающая организация обязана сделать перерасчёт за некачественно оказанную услугу. Размер платы в этом случае снижается на 0,15 процента за каждый час со дня подачи заявки. Момент окончания предоставления некачественной услуги также фиксируется повторным актом.
Ну и, естественно, жилищники обязаны устранить причины, по которым горожане вынуждены мёрзнуть в собственной квартире. А после должны удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объёме.
Кто заплатит за эксперта?
К сожалению, далеко не всегда жилищники действуют в рамках закона. При попытке добиться качественной услуги по отоплению может возникнуть ряд проблем. Специалисты службы строительного надзора и жилищного контроля рассказали, как действовать в некоторых ситуациях.
Если представители управляющей компании или ТСЖ не приходят к вам домой, чтобы измерить температуру в квартире, можно пригласить не менее двух свидетелей, например соседей, а также председателя совета дома. В их присутствии нужно произвести проверку, а затем всё задокументировать. Этот акт будет достаточным основанием для перерасчёта платы за отопление и требований устранить проблемы.
Также в ходе измерений может возникнуть спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги. Если представители УК заявляют, что всё в порядке и отклонений от нормы нет, то несогласные с ними жители вправе инициировать проведение сторонней экспертизы. То есть пригласить независимого специалиста (например, из ФБУ «Красноярский ЦСМ»), который проведёт собственные замеры. Получив новые результаты, их нужно приложить к акту и передать всем заинтересованным лицам в течение трёх рабочих дней. Расходы на проведение исследований, инициированных потребителем (а сторонняя экспертиза — услуга не бесплатная), несёт исполнитель (УК или ТСЖ). Но если будет установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, жителю придётся возместить управляющей организации эти траты. При этом ещё раз напомним: температура плюс 20 градусов является нормой и не считается поводом для пересмотра платы.
Наконец, когда перерасчёт не делают в добровольном порядке, жителю придётся обратиться в суд. Но делать это нужно только в том случае, если есть все документы, подтверждающие факт оказания некачественной услуги.
Платёж
С сентября 2020 года за тепло в своих квартирах жители Красноярска платят «по факту» — только в период отопительного сезона.
Суммы в квитанции рассчитываются исходя из показаний общедомового прибора учёта. Такое оборудование уже давно установлено в большей части домов краевого центра. Летом, когда отопления нет, начисления в этой строке нулевые.
Если общедомового прибора учёта в здании нет, то оплата за отопление производится исходя из установленных нормативов потребления.
В тему
Капитальный ремонт системы отопления в жилых домах может проводиться не только летом, но и в холодный период. Современные технологии и материалы позволяют выполнять такие работы круглый год, несмотря на морозы. Однако они не должны отражаться на комфорте горожан.
Для минимизации неудобств для жильцов применяют технологию, при которой в доме функционируют две системы отопления одновременно. При поквартирной замене стояков подключение выполняется к уже действующей новой магистрали, поэтому в помещениях всегда есть работающие радиаторы.