Вы идёте по улице и видите, как рабочие убирают территорию, устанавливают контейнеры или благоустраивают скверы. Кто они? Обычные сотрудники коммунальных служб? Не всегда. Всё чаще к этим работам привлекают подопечных системы исполнения наказаний. Такой подход решает сразу две задачи: помогает городу справляться с текущими нуждами и даёт людям шанс на исправление. Мы поговорили с заместителем начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю Юрием Семенюком о том, как устроены принудительные работы и почему это не просто наказание, а инструмент социальной адаптации.
— Юрий Владимирович, принудительные работы — это сравнительно новый вид наказания. В чём его специфика?
— Принудительные работы — это наказание, не связанное с лишением свободы. Суть его в том, что осуждённый обязательно привлекается к труду, а из его заработной платы удерживается часть средств в доход государства — от пяти до 20 процентов, точный размер устанавливает суд. Наказание назначается на срок от двух до пяти лет, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести либо за первое совершение тяжкого преступления.
В Красноярском крае этот вид наказания применяется с 2018 года. Сейчас его отбывают 1 147 человек. Они проживают в исправительных центрах или участках, функционирующих как такие центры, которые расположены на территории исправительных учреждений. Всего в регионе 11 таких подразделений, два из них — в Красноярске.
Осуждённые к принудительным работам не находятся в изоляции, но их свобода ограничена рядом обязательных условий. Главное из них — проживание в исправительном центре и трудоустройство на объекте, который определяет администрация учреждения. Такой режим позволяет сохранять связь с обществом, одновременно обеспечивая контроль за исполнением наказания.
Берут охотно на работу
— Расскажите, пожалуйста, как устроены исправительные центры изнутри и какой распорядок дня у осуждённых?
— Исправительный центр по сути — это общежитие со всем необходимым набором помещений: спальные комнаты, кухня, душевые, прачечные. Есть и зоны для досуга — спортивные залы, библиотеки.
Осуждённые не находятся на полном гособеспечении: они сами покупают продукты, одежду и обувь, пользуются личными деньгами, сотовой связью и интернетом. При этом они остаются под контролем сотрудников ГУФСИН и обязаны строго соблюдать правила внутреннего распорядка.
Им запрещено приобретать, хранить и использовать отдельные предметы и вещества — их перечень установлен законом и правилами центров. Категорически запрещено употребление алкоголя и наркотиков.
Типичный день строится вокруг работы: утром осуждённый уходит на предприятие, вечером обязан вернуться в центр. При этом трудятся они в самых обычных гражданских организациях наравне с другими сотрудниками.
— А куда именно трудоустраивают осуждённых в нашем регионе?
— В крае осуждённые трудоустроены на 94 предприятиях и в организациях самых разных отраслей: деревообработка, металлургия и металлообработка, сельское хозяйство, пищевая промышленность, сфера услуг, ЖКХ, лёгкая промышленность. Вы вполне можете увидеть этих людей, когда идёте по городу: они убирают улицы Красноярска, оборудуют площадки, устанавливают контейнеры для сбора ТКО.
— Насколько охотно работодатели берут таких сотрудников? Что их привлекает?
— Работодатели охотно берут на работу наших подопечных, и причин для этого несколько.
Во-первых, на рынке труда сохраняется дефицит рабочих рук, а мы можем гарантировать наличие рабочей силы. Во-вторых, исправительные центры есть почти во всех крупных городах края — это удобно для предприятий в Норильске, Минусинске, Канске и других населённых пунктах.
В-третьих, такие работники обычно очень дисциплинированны: не опаздывают, не прогуливают, не употребляют спиртные напитки. У них есть сильная мотивация — скорее завершить срок наказания, поэтому они добросовестно относятся к труду. К тому же отпуск у осуждённых по закону составляет 18 календарных дней — это меньше, чем у обычных сотрудников.
Кроме того, предприятия получают налоговые льготы и субсидирование за трудоустройство осуждённых.
— Звучит так, будто для бизнеса это довольно выгодное сотрудничество.
— Совершенно верно. Есть примеры, когда крупные предприятия открывают на своей базе исправительные центры. Это позволяет сократить затраты на доставку сотрудников до места работы, а также уменьшить временные и организационные издержки при трудоустройстве. В Красноярском крае такие практики уже реализуются.
Важна справедливость
— А как обстоят дела с зарплатами? Они отличаются от зарплат обычных работников?
— Уровень оплаты труда практически не отличается. В среднем по краю зарплата осуждённого — около 47 тысяч рублей в месяц, что выше общероссийского показателя. На севере края суммы могут превышать 150 тысяч рублей.
Перед направлением на предприятие мы обязательно проверяем, какой уровень зарплаты готов обеспечить работодатель. Это важно, в том числе для погашения исковых обязательств: более 300 осуждённых имеют иски на общую сумму порядка 1 млрд 100 млн рублей; 54 человека — с долгами свыше 1 млн рублей. Социальная справедливость здесь важна: если суд определил финансовую ответственность, человек должен иметь возможность её исполнить.
— Есть ли у осуждённых возможность получить профессию или даже образование?
— Да, они могут учиться в любых образовательных учреждениях края, включая вузы. Такие случаи есть. Часто работодатель сам заинтересован в обучении сотрудника, особенно если тот показывает хорошие результаты. Бывает, что к моменту освобождения человек уже имеет перспективу карьерного роста. Например, в 2026 году 42 осуждённых продолжили работать на тех же предприятиях после освобождения.
— Предусмотрены ли поощрения за добросовестный труд?
— Конечно. За хорошее поведение и отношение к работе осуждённому могут разрешить выезд за пределы учреждения в выходные и праздничные дни, предоставить отпуск вне центра либо разрешить проживание дома (с обязательной отметкой в исправительном центре).
Когда проходит положенный срок, осуждённый может просить об условно-досрочном освобождении. Решающее слово — за судом: он смотрит, действительно ли человек встал на путь исправления и можно ли больше не применять к нему это наказание. При этом во внимание будет приниматься в том числе и характеристика с места работы осуждённого.
Везде — контроль
— Жители Красноярска иногда выражают опасения по поводу соседства с исправительными центрами. Насколько безопасно находиться рядом с такими учреждениями?
— Бояться точно не стоит. Большинство осуждённых к принудительным работам — люди, совершившие преступления небольшой и средней тяжести. Нередко это, например, неуплата алиментов, за которую всё чаще назначают именно принудительные работы.
Контроль за ними ведётся и на рабочих местах, и в центре. Все объекты оборудованы системами видеонаблюдения внутри и снаружи. Любое противоправное действие будет пресечено. Более того, территории наших учреждений можно считать «островками безопасности» — здесь постоянно присутствуют сотрудники правоохранительных органов.
Важно и то, что эти люди встали на путь исправления: они заинтересованы в скорейшем освобождении и стараются не нарушать, чтобы не оказаться в местах лишения свободы.
— На ваш взгляд, система действительно исправляет? И готово ли общество принимать бывших осуждённых?
— Дать универсальный ответ, что система исправляет всех, сложно. Но каждый человек, оступившийся однажды, должен иметь шанс. Задача системы — дать этот шанс: помочь переосмыслить поступки, получить образование, найти работу, сохранить связь с семьёй и понять, что можно вести законопослушный образ жизни и приносить пользу обществу.
Нюанс
Для осуждённых, отбывающих наказание в виде принудительных работ, проводят различные культурные, спортивные мероприятия. Так, весной в крае была организована спартакиада по восьми видам спорта: волейбол, прыжки в длину, настольный теннис, бег, подтягивание, перетягивание каната, городки и гири.
— Спорт оказывает большое влияние на исправление осуждённых, в том числе и к наказаниям без лишения свободы, — отметили в ГУФСИН России по Красноярскому краю. — Активные занятия спортом и участие в различных соревнованиях помогают избавиться от вредных привычек. Осуждённые приобщаются к здоровому образу жизни, учатся достигать поставленных целей. Это те качества, которые им пригодятся в дальнейшей жизни.
Екатерина Броцман
Фото в тексте: Михаил Шуклин