«Закрытая и непрозрачная система». Почему в России так мало крематориев?

2024-11-13 14:01:32

Одна из главных новостей последнего времени в Кирове – строительство крематория. По этому поводу в местных СМИ и блогах вышло много материалов: мнения, аргументы, информационные справки.

О чем говорится в статье:
  • Сколько крематориев в России?
  • Сфера нуждается в реформировании
  • Крематория в Кирове пока не будет
  • Правила размещения крематориев
  • Точка не поставлена
  • Где сейчас кремируют кировчан?

Нам стало интересно, насколько уникален опыт нашего региона в этой ситуации. Оказалось, проблемы со строительством крематориев в России – не редкость. По данным Ассоциации крематориев, в стране крайне низкая обеспеченность населения этими учреждениями. Один крематорий на 5 млн человек.

Сколько в стране крематориев, по каким правилам они должны строиться и какие проблемы сопровождают их открытие – читайте в нашем материале.

Сколько крематориев в России?

По информации Единой ритуальной службы Санкт-Петербурга, на территории России в 2024 году работают 33 крематория. Ещё несколько таких комплексов находятся на стадии строительства.
  • Центральный федеральный округ. В Москве работают Николо-Архангельский, Митинский, Хованский и Носовихинский крематории. По одному крематорию есть в Воронеже, Туле и Ярославле.
  • Северо-Западный ФО. По одному учреждению есть в Калининграде, Мурманске, Архангельске и Санкт-Петербурге.
  • Южный ФО. Такие объекты есть почти во всех крупных городах: в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Новороссийске, Волгограде, Симферополе.
  • Приволжский ФО. Здесь три действующих крематория – в Нижнем Новгороде, Ульяновске и Казани.
  • Уральский ФО. В этом округе их пять: в Екатеринбурге, Челябинске, Магнитогорске, Сургуте и Нижнем Тагиле.
  • Сибирский ФО. Здесь также действует пять объектов: в Новосибирске и Красноярске, в Новокузнецке, Улан-Удэ и Норильске.
  • Дальневосточный ФО. Округ обслуживают три крематория – они находятся в Хабаровске, Артëме и Владивостоке.
  • Северо-Кавказский ФО. Действующих крематориев в нём пока нет.
«Закрытая и непрозрачная система». Почему в России так мало крематориев?
Фото: krematoriynn.ru

Сфера нуждается в реформировании

Если со старыми крематориями всё вполне мирно и понятно, то со строительством новых, как правило, возникают проблемы. Часто идея тормозит на этапе общественных обсуждений. В том числе по вопросу выбора участка, как происходит сейчас в Кирове.

Например, в Иваново крематорий хотят построить на месте бывшей городской свалки. До ближайших домов – более двух километров. Уже определился победитель торгов, но вдруг появилась петиция. Её автор уверена в ядовитых выбросах, которые окажут влияние на жителей ближайших домов.

В Кургане трудности возникли при разработке проекта. В компании, которая планировала строительство, возмущены ставкой аренды – так инвестиционный план будет нецелесообразен. Депутат городской думы Иван Камшилов считает, что завышением ставок «крышуют» местных ритуальщиков.
– Цена за аренду земельного участка – 5 миллионов рублей в год, когда в других регионах в 10-20 раз ниже. Создаются заведомо невыполнимые условия, чтобы затормозить строительство крематория, в пользу похоронных бюро, которые они, по сути, «крышуют», – прокомментировал агентству ura.ru депутат.
В Перми не могут достроить крематорий уже больше десяти лет. В здание вложили свыше 400 млн рублей, но в прошлом году потребовалось ещё 790 млн рублей. По открытой информации, построить объект хотят уже в другой части города.
«Закрытая и непрозрачная система». Почему в России так мало крематориев?
Фото: 59.ru / Тимофей Калмаков
Депутат Госдумы Светлана Разворотнева считает, что вся сфера нуждается в реформировании. Требуется новый закон, а также привлечение инвестиций.
– Вся эта сфера нуждается в реформировании, и пока мы ждём принятия большого закона, нужно обеспечить приход инвестиций в эту сферу, потому что, к сожалению, у властей нет средств, чтобы строить те же самые крематории и стены скорби. Нам надо дать возможность легально бизнесу в этом участвовать, он готов, – цитирует Разворотневу РИА Новости.
Закон о погребении принят почти 30 лет назад – в 1996 году, многие пункты в нём устарели. К примеру, организовать похоронный процесс могут только муниципальные предприятия. Новый проект закона внесли в 2022 году. Но он до сих пор лежит в Госдуме без движения.
– Пока, к сожалению, есть масса сложных вопросов, которые пытаются согласовать. В первую очередь, о предоставлении бесплатных услуг. Но пока мы согласовываем все эти вопросы, нам надо хотя бы по частям эту проблему расшивать – где можно и где не требуется затрат, чтобы дать возможность организовывать цивилизованный процесс, а не иметь такую закрытую и непрозрачную систему, которую мы имеем сейчас, – добавила она.

Крематория в Кирове пока не будет

В Кирове для строительства крематория выберут новый участок. Такое поручение губернатор Александр Соколов дал администрации города после многочисленных жалоб и обсуждений.
– Не надо сейчас ждать заключения. Надо успокоить граждан, надо искать альтернативный участок, где наименьшее количество жилых комплексов. Поручаю Министерству охраны окружающей среды, Министерству имущественных отношений Кировской области оказать содействие администрации в поиске участка, – сказал Александр Соколов.
«Закрытая и непрозрачная система». Почему в России так мало крематориев?
Фото: Свойкировский / Елена Пичугина

Правила размещения крематориев

Крематорий не должен располагаться вблизи жилых и административных зданий. В его составе должны быть здания с помещениями для приёма тел, оснащёнными специальными холодильными установками. Кроме того, необходимы залы для установки печей с системами вытяжек и фильтрации.
Также должны быть технические и медицинские здания или комнаты, место для отдыха сопровождающих. Для экологической безопасности рекомендуется проводить не более одной кремации в час. Вне зависимости от типа комплекса территория должна иметь необходимые коммуникации для ухода за захоронениями и вспомогательными участками. Кроме того, она должна соответствовать нормам градостроительства и СанПиН.

Требования к земельному участку для захоронения урн или здания колумбария ниже, чем для кладбища, так как их можно размещать на почвах с высоким уровнем грунтовых вод. Минимальное расстояние до красной линии улиц населённого пункта 6 метров, до окон жилых домов от 500 до 1000 метров. Если используется одна печь, то достаточно 500 метров. При количестве печей более одной расстояние увеличивается до одного километра.

«Закрытая и непрозрачная система». Почему в России так мало крематориев?

Фото: «Яндекс.Карты»

Изначально крематорий в Кирове планировалось открыть в черте города в Луганском проезде. Рядом с тем местом достаточно много многоквартирных домов. Только за двое суток местные жители собрали почти тысячу подписей против объекта для передачи в приёмную губернатора. Подключились не только жители домов по Кольцова, Менделеева и расположенных рядом улиц, но и других микрорайонов. Сбор подписей активно шёл в Метрограде.

«Закрытая и непрозрачная система». Почему в России так мало крематориев?

Фото: t.me/Deputatdorofeev

Точка не поставлена

Официально история с участком в Луганском проезде не закончена. По документам функциональная зона территории изменилась, что позволяет открыть крематорий.
– Это зафиксировано на бумаге, и фактически ничего не мешает дальше вести работу по запуску крематория. Жители просят одного: документального подтверждения, а это – не что иное, как обратная смена функциональной зоны земельного участка на ту, что была до внесения изменений в генеральный план города, – пишет депутат областного Заксобрания Павел Дорофеев.