Напомним, что в 2015 году в России заморозили индексацию. Тогда эта мера была вызвана, по мнению автора законопроекта, уровнем дефицита федерального бюджета.
Василий Иконников, член Совета Федерации, внёс в Государственную думу законопроект о восстановлении с 2020 года индексации пенсий работающим пенсионерам. Текст документа появился в понедельник в электронной базе данных нижней палаты.
По словам автора инициативы, её актуальность обусловлена внесением президентом поправок в Конституцию России, которые предусматривают регулярную индексацию размера пенсий.
«Законопроект направлен на восстановление с 2020 года механизма индексации страховых пенсий работающим пенсионерам, действовавшего до 2016 года. В настоящее время предпосылки для сохранения действия данной нормы отсутствует. Профицит федерального бюджета в 2020 году ожидается в размере 876,1 млрд рублей», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Ещё одним важным шагом по возвращению индексации автор законопроекта отмечает то, что количество работающих пенсионеров сократилось с 15,3 до 9,7 млн человек. Они ушли в сферу теневой занятости. Это привело к снижению налоговых поступлений на доходы физических лиц в бюджет — около 300 млрд рублей в год. Также снизились поступления во внебюджетные фонды, включая Пенсионный фонд России, в объёме примерно 500 млрд рублей.
Исходя из финансово-экономического обоснования, реализация документа увеличит расходы Пенсионного фона России в 2020 году на 368,5 млрд рублей, в 2021 году — на 426,4 млрд рублей, в 2022 году — на 524,6 млрд рублей.
«Фактический объём расходов в связи с принятием федерального закона может оказаться ниже вышеуказанного за счет роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров», — написал Иконников.
Однако правительство дало отрицательное заключение на инициативу сенатора. В кабинете министров отметили, что документ представлен без учёта требований статьи 83 Бюджетного кодекса России. Согласно статье, законопроект должен определять источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств.