Губернатор Югры Наталья Комарова выступила модератором выездного заседания рабочей группы «Социальное предпринимательство» комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство», которое состоялось на площадке 25 Петербургского Международного экономического форума.
Участники подвели первые итоги реализации закона о государственном социальном заказе, обсудили успешные практики и проблемы, возникающие у социальных предпринимателей в регионах.
«Мы видим, что это важное направление деятельности нашло поддержку в рамках работы Петербургского международного экономического форума. За год работы мы рассмотрели и обсудили актуальные вопросы социального предпринимательства. Определились с ответами, в том числе о внесении изменений в федеральное законодательство в части исключения налогообложения грантов, увеличении размера гранта до одного миллиона рублей, расширении условий его получения, присвоения статуса «социальное предприятие» субъектам МСП — исполнителям государственных муниципальных услуг в социальной сфере на двухлетний период. Сегодня мы рассматриваем федеральные возможности для развития социального предпринимательства, региональные практики, которые могут быть взяты на вооружение для масштабирования, а также риски и вызовы для данного сектора», — отметила Наталья Комарова.
Как подчеркнул заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров, новые инструменты, предусмотренные в законодательстве в этой сфере, призваны сделать бюджетные, то есть по сути бесплатные для потребителей услуги интересными для бизнеса.
«Чтобы на деньги, которые предусмотрены из бюджета на оплату этих услуг, предприниматель мог окупить их себестоимость, обеспечить достойную зарплату сотрудникам, развиваться. Кроме того, это должно обеспечить приток частных инвестиций в социальную сферу, которые повышали бы качество и доступность бюджетных услуг для граждан», — заявил замминистра.
Для более активного привлечения предпринимателей к выполнению социального заказа необходимо решить вопрос с нормативами финансирования — они должны соответствовать требованиям окупаемости затрат бизнеса. Пока это не всегда реализуется на практике, что не способствует росту конкуренции, поэтому данный инструмент требует доработки, подчеркнул замглавы Минфина.
Наталья Комарова напомнила, что Югра была в авангарде развития социального предпринимательства.
«Мы заложили в культуру закона о социальном заказе собственный опыт, наработанный с 2012 года, сертифицируя различные услуги и привлекая на этот рынок негосударственные организации. На сегодняшний день каждый четвертый потребитель в Югре выбирает негосударственный сектор», — добавила губернатор Югры.
О механизме социального воздействия рассказал управляющий директор государственной корпорации развития «ВЭБ РФ» Михаил Алашкевич. Корпорация реализует 10 таких проектов в семи регионах на общую сумму 350 миллионов рублей.
«Это проекты в сфере социальной защиты, образования, здравоохранения, занятости. Это дает регионам уникальный опыт по внедрению новых механизмов работы в социальной сфере, причем пока на это не тратится ни копейки бюджетных средств. Инвестор в таких проектах — это новый вид социального предпринимателя, который берет на себя все риски. Но даже если деньги не вернутся, определенный социальный эффект будет достигнут и останется в том регионе, где реализуется тот или иной проект. Поэтому мы таких предпринимателей сегодня воспринимаем как благотворителей. Многие компании готовы участвовать в оказании социальных услуг на таких условиях», — поделился Михаил Алашкевич.
Собственным опытом работы, предложениями по развитию законодательства и созданию условий для бизнеса на рынке социальных услуг поделились социальные предприниматели. Основатель творческих мастерских «Серебряные года» Светлана Налепова отметила, что еще существуют барьеры, мешающие частным организациям на местах заходить на рынок социальных услуг.
«Хорошо, когда есть личная вовлеченность губернатора, который вникает в решение таких вопросов. Но так бывает не везде. Сегодня мы обсуждаем налоговые льготы для социальных предпринимателей, но не всегда находим понимание в органах власти. На мой взгляд, в регионах должны видеть и понимать, какой вклад социальный предприниматель вносит в решение тех или иных социальных проблем», — отметила Светлана Налепова.
Участники внесли предложения в протокол заседания, касающиеся определения налоговой ставки для социальных предпринимателей, взаимодействия с органами власти и так далее. Подводя итоги дискуссии, Наталья Комарова подчеркнула, что все запросы и идеи будут тщательно проработаны при участии экспертов и бизнес-сообщества.
Ранее глава региона поделилась планом работы на Петербургском Международном экономическом форуме.
Самые важные новости вы можете найти в нашем Telegram - канале.
Мы знаем, как вам удобнее получать новости. Наши официальные аккаунты в социальных сетях: ВКонтакте, Одноклассники, Яндекс.Дзен, Viber.