Депутаты Екатеринбурга одобрили законопроект о «техническом неуде» для глав городов

2020-02-19 10:03:22
Комиссия по местному самоуправлению думы Екатеринбурга предварительно одобрила инициативу депутата Дмитрия Сергина о техническом неуде - возможности ставить главе города оценку неудовлетворительно за работу, если он своевременно не внес отчет о работе в гордуму. Инициатива оформлена в виде федерального законопроекта: сначала дума должна будет внести его в Заксобрание Свердловской области, и если областным депутатам идея покажется разумной, они должны будут внести документ в Госдуму, от которой и зависит окончательное решение. Как объяснил Дмитрий Сергин, он хочет ликвидировать правовые пробелы в законодательстве. Сейчас дума может отправить главу в отставку, если его отчет о работе за год дважды признали неудовлетворительным. При этом никакой ответственности за непредставление отчета в принципе не предусмотрено - у депутатов есть только возможность обжаловать бездействие главы в судебном порядке. Сергин предлагает наделить городских депутатов правом ставить главам оценку неудовлетворительно в таких случаях. В юридическом управлении думы отметили, что сам закон может вызвать вопросы у федеральных юристов. По словам руководителя управления Эльвиры Макаровой, есть позиция Конституционного суда РФ о том, что удаление главы в отставку не должно подменять собой обжалование его бездействия. Она не исключает, что эти основания могут послужить поводом для возвращения законопроекта в думу. Тем не менее, комиссия по местному самоуправлению поддержала инициативу Дмитрия Сергина единогласно. Ее рассмотрят на заседании 25 февраля. Отметим, что инициатива Сергина о техническом неуде появилась после того, как глава Екатеринбурга Александр Высокинский в прошлом году затянул со сдачей отчета, который в итоге остался без оценки депутатов. Сергин предложил внести норму о неуде за несвоевременную сдачу отчета на местном уровне, но против этого выступила прокуратура города, так как в федеральном законе для этого нет правовой базы. После этого Сергин предложил новации в федеральное законодательство.