Дума Екатеринбурга оттягивает на себя право распоряжаться бюджетом города у мэрии
2019-11-15 12:05:03
Депутаты думы Екатеринбурга начали обсуждать, как им получить больше полномочий по контролю над городским бюджетом. Сегодня прошло первое заседание рабочей группы, которая готовит новый порядок обсуждения муниципальных программ. Именно по ним уходит 90% расходов городской казны. Сейчас администрация города сама утверждает их, показывая депутатам документы только во время утверждения бюджета; народные избранники же хотят видеть их все заранее и предлагать мэрии собственные изменения в программы. Мэрия в целом не возражает, но все документы показывать депутатам не хочет, чтобы не затягивать процесс . Как рассказала председатель рабочей группы Елена Бондаренко, до 2007 года муниципальные программы утверждались городской думой. Позже у депутатов осталось только право согласовывать муниципальные программы, но в думе им не пользовались. Сейчас председатель думы Игорь Володин предлагает обязательно выносить на заседание думы все муниципальные программы, которые чиновники хотят принять. Заблокировать принятие программы представительный орган власти не может по бюджетному законодательству, но депутаты смогут рекомендовать мэрии изменить программу или вообще не утверждать ее. Администрация все равно сможет ее принять, но если это будет сделано в обход депутатов, это чревато конфликтом с городской думой - и в следующий раз депутаты могут просто не принять неугодный им бюджет. По словам Елены Бондаренко, из 25 муниципальных программ, работающих в Екатеринбурге, 21 заканчивается в 2020 году, поэтому предложение Володина посмотреть на новые программы своевременно. Мы рады, что вы хотите с нами разделить ответственность, но есть ряд нюансов. Иногда корректировка программ нужна в считаные дни, чтобы получить бюджетное финансирование. По новым программам вопросов нет, но по корректировке действующих предлагаю рассмотреть иной порядок. К тому же, у нас два месяца депутаты на каникулах, поэтому необходим иной, экстренный порядок рассмотрения программ , - предложил первый заместитель главы Екатеринбурга Александр Ковальчик. Депутаты, однако, не увидели причин не показывать все документы им. Я помню, когда программы рассматривали на думе, и они были в нормальном, читаемом виде. Сейчас я ни одной программы не видел. Думаю, что это сделано специально, чтобы депутаты никуда не лезли. То, что сейчас нам предлагают читать - бюджет и стратегический план в таблицах - это издевательство , - возмутился депутат Александр Колесников. Аргументы мэрии о том, что иногда поправки в программы нужно вносить за два дня и собрать думу за это время нереально, депутаты отклонили. Сегодня мэрия не в состоянии принимать качественные управленческие решения по жизни города , - возмутился депутат Александр Караваев. Вы посмотрите на улицы! - говорит он. - Глава города нам заявил, что это потому, что мы делали 4 тыс. квадратных метров (дорог), а сегодня делаем 40 тыс. квадратных метров, потому что он решил, что это правильно. Но люди, которые ходят по улице и видят, что там происходит, сомневаются в правильности этих решений . По его словам, мнение администрации города по поводу непредставления каких-то документов депутатам в экстренных случаях учитывать вообще не нужно. Потому что проблема сегодня - это качество управленческих решений администрации. Раз вы не можете сами, мы вынуждены прийти к вам на помощь . Ковальчик попытался возразить, что иногда мэрии нужно менять документы за два дня, чтобы не потерять деньги из вышестоящих бюджетов, но депутаты навстречу мэрии пока не пошли. Как отмечает глава думской комиссии по местному самоуправлению Алексей Вихарев, все это приведет к набору аппаратного веса думы. Парламентариев не устраивает, что их весь год кормят завтраками , и только раз в году перед принятием бюджета готовы выслушать и решить мелкий вопрос округа. Договариваться теперь нужно будет не раз в год, а каждый день , - объясняет он смысл поправок. Окончательный список случаев, который мэрия будет вынуждена показывать депутатам заранее, станет понятен в следующую пятницу - 22 ноября депутаты снова соберутся для согласования финальной редакции документа.
Последние новости
15.11.2019
ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ
15.11.2019
ЦИТАТА ДНЯ