Предложения касаются ответственности за содержание фасадов, проведение земляных работ и другого.
Заседание рабочей группы по разработке изменений в Закон Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» состоялось в четверг, 8 октября. Встреча прошла в рамках XVIII Всероссийского форума «Юридическая неделя на Урале». Ключевой темой обсуждения стал правовой анализ предложений в сфере благоустройства.
Во встрече приняли участие представители Правового департамента, районных администраций, Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений, Департамента потребительского рынка и услуг, Департамента землепользования, Департамента жилищного и коммунального хозяйства, Департамента по управлению муниципальным имуществом, Департамента благоустройства, Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры и Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга, а также члены Молодежной администрации и консультант Уральского института регионального законодательства.
Участники рабочей группы рассмотрели предложения по дополнению и уточнению действующих норм областного закона. В частности, речь шла об ответственности за самовольное переоборудование фасадов зданий и ненадлежащее содержание их элементов, размещение объявлений и штендеров, нарушение порядка проведения земляных работ, а также несоблюдение отдельных требований Правил благоустройства Екатеринбурга.
Одно из предложений касается расширения понятий, используемых в статье об ответственности за самовольное переоборудование фасадов. В частности, предлагается закрепить в областном законе такие понятия, как крыльцо, веранда, терраса, карниз, балкон, лоджия, эркер и декоративный элемент. Это позволит соотнести региональное законодательство с действующими в Екатеринбурге требованиями к внешнему виду зданий.
Также участники обсудили возможность уточнить ответственность за содержание фасадов. Предлагается распространить соответствующую норму не только на здания, но и на строения, сооружения и нестационарные объекты. Кроме того, предлагается конкретизировать перечень нарушений, связанных с загрязнением и повреждением фасадов, состоянием водосточных труб, изменением цветового тона, а также очисткой крыш и водостоков от снега и наледи.
Отдельный блок предложений касается размещения наружной информации. В частности, предлагается установить ответственность за самовольное размещение штендеров, а также рассмотреть возможность введения отдельного состава административного правонарушения за незаконное размещение малых архитектурных форм и штендеров на землях общего пользования.
В сфере проведения земляных работ предлагается уточнить норму об ответственности за нарушение сроков восстановления элементов благоустройства. Предполагается учитывать дату, указанную в подписанном акте приемки работ по восстановлению территории. Необходимость такого уточнения связана в том числе с правоприменительной практикой.
Еще ряд предложений связан с содержанием территорий и зимней уборкой. Участники рабочей группы рассмотрели возможность уточнить ответственность за выдвигание и перемещение снега и скола льда, в том числе на элементы обустройства автомобильных дорог, а также за ненадлежащее содержание отведенных территорий.
Кроме того, обсуждались предложения об установлении ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию инженерных сетей, уборке территорий, установке и своевременной очистке урн, а также содержанию нестационарных объектов.
По итогам заседания предложения будут дополнительно проработаны с учетом действующего федерального и регионального законодательства и правоприменительной практики.
Текст подготовила Дарья Соломеина, фото Алсу Султановой