29 сентября в администрации города Байконура под председательством исполняющего обязанности главы городской администрации Тимура Вербицкого состоялось совместное заседание Координационного Совета правоохранительных органов города Байконура и постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в городе Байконуре по вопросам организации работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи. В заседании приняли участие члены Координационного Совета и Координационного совещания, руководители и должностные лица правоохранительных органов России и Казахстана, функционирующих на комплексе «Байконур», руководство городской администрации, предприятий и учреждений, ей подведомственных.
Отмечалось, что за период с января по август текущего года в городе Байконуре зарегистрированы 2 преступления, совершенные 2-мя несовершеннолетними – умышленное причинение легкого вреда здоровью и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (за аналогичный период прошлого года (АППГ) – 1 преступление совершено одним несовершеннолетним).
За указанный период в отношении 22-х несовершеннолетних совершено 19 преступлений (АППГ – 18 преступлений в отношении 15-ти несовершеннолетних, увеличение числа совершенных преступлений на 5,5%), в том числе: побои и умышленное причинение несовершеннолетнему легкого или средней тяжести вреда здоровью – 6, угроза убийством – 2, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и неуплата алиментов на его содержание – 3, 6 преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (АППГ – 7), 1 преступление, связанное с распространением порнографических изображений несовершеннолетних, и 1 вымогательство.
За указанный период инспекторами по делам несовершеннолетних УМВД России на комплексе «Байконур» составлено 130 (АППГ – 162) протоколов об административных правонарушениях, в том числе в отношении несовершеннолетних – 12 (АППГ – 28), которыми совершены 10 административных правонарушений; в отношении родителей – 88 (АППГ – 36), почти все (79 протоколов) – в связи с неисполнением родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. На учете в УМВД состоят 25 подростков (АППГ – 14). В целях профилактики правонарушений несовершеннолетних УМВД на постоянной основе проводились оперативно-профилактические и рейдовые мероприятия («Шанс», «Дети России», «Твой выбор», «Защита»). На постоянной основе проводятся проверки всех несовершеннолетних и семей, состоящих на профилактическом учете. За анализируемый период выявлены 366 (АППГ – 199) несовершеннолетних, нарушающих установленный запрет нахождения в ночное время без сопровождения взрослых, из которых 45 – повторно, в связи с чем их родители привлечены к административной ответственности. УМВД выявлены 4 факта розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, составлены соответствующие материалы, по результатам рассмотрения которых судом продавцы привлечены к административной ответственности.
Сотрудниками Представительства МВД Республики Казахстан в г. Байконыре в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних в образовательных организациях города Байконура, поселков Акая и Торетама проведены 65 лекций. В этих организациях организован комплекс информационно-профилактических мер, направленных на недопущение в период летних каникул фактов безнадзорного пребывания детей на улице в ночное время, а также на водных объектах.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Байконура за истекший период 2023 г. проведены 18 заседаний, на которых рассмотрено 101 дело об административных правонарушениях (АППГ – 65), в основном (73 дела) – о ненадлежащем исполнении родителями обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Привлечены к ответственности 98 правонарушителей, из которых 13 несовершеннолетних, 81 родитель и 4 иных лица. В 2023 году выявлены 4 факта вовлечения несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (в 2022 году не выявлялись). Существенно – с 1 до 8, возросло число фактов нахождения несовершеннолетних в состоянии опьянения или употребления ими алкогольной продукции. На учете Комиссии состоит 31 несовершеннолетний и 30 родителей. С несовершеннолетними, поставленными на учет, проводилась индивидуальная разноплановая профилактическая работа.
Управлением культуры, молодежной политики, туризма и спорта администрации города Байконура в текущем году совместно с заинтересованными городскими структурами проведены 1095 разноплановых мероприятий профилактической, культурной, спортивной и социально-ориентированной направленности, в которых приняли участие более 100 000 человек.
В летнее время в городе Байконуре была организована работа 3 смен оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей школьного возраста, а также организовано временное трудоустройство несовершеннолетних и молодежи (всего трудоустроено 363 человека).
Координационным Советом и Координационным совещанием отмечено, что совместными усилиями администрации города Байконура, правоохранительных и иных государственных органов и служб удалось сохранить сложившуюся ранее положительную тенденцию по минимизации преступлений, совершенных несовершеннолетними. Между тем, наблюдается небольшое – на 5,5%, увеличение числа преступлений, совершаемых против несовершеннолетних, и на 47% увеличение количества несовершеннолетних потерпевших. Особую озабоченность вызывает стабильно высокий за 8 месяцев 2023 г. удельный вес преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних в общей массе преступлений против несовершеннолетних, который составил 32%. Как и в предыдущие годы, тревогу вызывает детский бытовой травматизм.
В целях профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи всеми органами системы профилактики, в том числе правоохранительными органами, подразделениями городской администрации, другими заинтересованными структурами, преподавательским составом города на протяжении последних лет проведена большая работа, в том числе превентивного характера, на постоянной основе проводились разноплановые мероприятия, результатом которой является достигнутая за последние годы стабильная минимизация количества фактов совершения несовершеннолетними преступлений и участие большинства несовершеннолетних и молодежи в проводимых в городе мероприятиях.
В процессе заседания начальник УМВД России на комплексе «Байконур» Эдуард Ребрун сообщил о необходимости повышения эффективности работы преподавательского состава городских школ по выявлению фактов употребления несовершеннолетними алкогольной, табачной и никотинсодержащей продукции, с последующим проведением работы по выявлению лиц, продавших им эту продукцию, и привлечением их к установленной законом ответственности. Одновременно он указал на важность усиления работы всех заинтересованных органов и служб, а также руководства трудовых коллективов, в сфере профилактики мошенничества, в первую очередь с использованием мобильных телефонов и сети «Интернет», так как число преступлений данной категории из года в год увеличивается.
Председатель 26 гарнизонного военного суда Константин Шопин отметил масштабность комплекса мероприятий, проводимых в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, при этом выразил озабоченность фактами совершения в городе Байконуре преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Исполняющий обязанности Главы городской администрации Тимур Вербицкий указал, что с учетом негативных тенденций в сфере преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, необходимо усилить работу на данном направлении всеми заинтересованными службами города, в том числе в части проведения в городских школах соответствующих уроков по половому воспитанию.
Прокурор комплекса «Байконур» Александр Трифонов положительно оценил работу заинтересованных городских структур по линии несовершеннолетних, отметив, что прокуратура комплекса принимает в них активное участие. Одновременно он указал на необходимость проведения дальнейшей работы по профилактике детского бытового травматизма в трудовых коллективах города как руководителями этих коллективов, так и иными заинтересованными органами и организациями, разъяснения жителям опасности использования москитных сетей при открытых окнах, необходимость постоянного контроля за своими детьми.
По результатам обсуждения вопроса повестки дня Координационным Советом и Координационным совещанием принято совместное решение, в котором ответственным исполнителям дан ряд конкретных поручений и установлены сроки для их исполнения.
В заключение заседания заместитель Председателя Координационного Совета и Координационного совещания, исполняющий обязанности главы администрации города Байконура Тимур Вербицкий поблагодарил руководителей и коллективы правоохранительных органов, подразделений городской администрации, предприятий и учреждений за проделанную комплексную работу в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи и их патриотического воспитания. Выступающий выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество в решении поставленных перед всеми важнейших задач в обозначенной области.
Отдел по работе с правоохранительными органами, профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации города Байконура