Сказать, что я потрясён сегодняшней массовой «посадкой» в Ростовской области высокопоставленных силовиков, будет неправдой. Я не потрясён, а ещё больше уверился в своих подозрениях.
Впрочем, это понимаю не только я, а и большинство людей в России. Коррупция – страшный враг, который изъедает страну изнутри. Я не могу себе даже представить, СКОЛЬКО денег в этом «теневом секторе» нашей экономики. Кто-то говорит о ещё одном бюджете страны, кто-то о величинах в несколько раз больших.
В принципе, это даже не столь важно – СКОЛЬКО. Россия декларирует себя как государство социальное. Ну не можем мы, как за два столетия привыкли в той же Америке, надеяться только на себя и ни от кого не ждать помощи. Повторюсь, хоть это многим и не нравится: ментальность у нас другая, сознание патерналистское. Мы привыкли надеяться на царя-батюшку, на вождя, на партию, на правительство, на власти вообще в решении своих проблем. Потому как часто даже мелкая проблема может оказаться в нашей стране неразрешимой.
Помнится, пожаловался мне мой старенький родственник из одного небольшого донского городка – лампа уличного освещения у его двора барахлит, постоянно перегорает. Я попытался решить эту проблему через звонок в горадминистрацию, потом в районную администрацию, потом пришлось обращаться в региональное министерство ЖКХ – только тогда приехали и вкрутили лампочку. Как ещё до президента не дошло!
Почему такое возможно? Потому, что система власти разбалансирована. Люди привыкли к тому, что чиновники не начнут работать без «пинка». Вообще-то есть немало хороших чиновников, однако сама система вынуждает людей работать не то что плохо, а как-то без энтузиазма. Имеются в виду мелкие чиновники, на которых между тем лежит основная работа. У них, как и у многих из нас, хорошо работать нет ни материального, ни морального стимула. К сожалению, в существующей гипертрофированной вертикали власти многие чиновники работают не для того, чтобы было лучше населению, а из желания угодить другим – более высоко поставленным чиновникам. Те, в свою очередь, так же поступают по отношению к своим боссам. А работа непосредственно с населением – это уже так, по остаточному принципу. Главное – отчёт перед начальством, а если что-то вдруг получается и для людей, это, так сказать, случайный побочный положительный эффект.
Но вот есть тут, в этой системе, очень серьёзная проблема, которая будет пострашнее. Так случается, что на высоких постах выполнить некоторые масштабные задачи невозможно без нарушения закона. Не выполнишь – поплатишься должностью, выполнишь – либо грудь в крестах, либо голова в кустах.
Мне встречались в своё время некоторые руководители весьма крупного формата, которые отказывались подписывать акты выполненных работ, поскольку некоторые виды работ существовали пока только на бумаге, а сроки сдачи объекта срывать было нельзя. Вполне возможно, что задним числом всё и доделали бы, но люди оказались принципиальными и… лишились своих должностей. Мало того, они нигде в обозримом пространстве не могли устроиться на работу в качестве руководителя, от них шарахались, как от прокажённых.
К чему это длительное вступление? А к тому, что, к сожалению, сама система власти и взаимоотношений внутри неё зачастую бывает порочной.
Я уже как-то высказывался по поводу ареста замгубернатора Сергея Сидаша. Знал его как очень хорошего специалиста и добросовестного чиновника. Потом узнал с другой стороны… И арестованный бывший глава областного минстроя Николай Безуглов, смею вас заверить, ну никак на матерого преступника не тянул. Просто система взаимоотношений во власти, особенно в высших эшелонах, часто предполагает именно нарушение закона.
Я не знаю, почему так. То ли сама система несовершенна, то ли она специально несовершенна. Ну, чтобы на каждого высокопоставленного чиновника была своя «зелёная папка» и чтобы он, этот чиновник, был всегда «под колпаком», то есть управляемым.
Сегодняшние аресты, хоть и громкие, но неудивительные. На место одного начальника ГУФСИН, при котором разразился громкий коррупционный скандал, который сначала исполнял обязанности, а немногим более года назад был утверждён в должности и вот сегодня арестован.
Читаешь хлынувший поток инсайдерской информации, которую, с высокой долей вероятности, «сливают» силовики, открываются страшные вещи – со многими миллионами в сейфах, с продажей агентурных данных, с превышением полномочий… Пересказывать не стану – нет официальной информации, а её странным образом так и нет. Кто-то украл кошелёк или велосипед – есть такая официальная информация, а то, что задержано руководство ГУФСИН, генерал и полковники, так как будто этого ничего и нет – только инсайд.
Ну да ладно. Речь не о том. А проблема знаете в чём? Неужели за эти два года нахождения у руководства колониями Ростовской области человек мог создать фактически ОПГ? А если предположить ещё боле страшное – что при назначении человека на эту должность УЖЕ ЗНАЛИ об имеющихся у него «грехах»?
Некоторые говорят, что не борются у нас в стране с коррупцией. Да что вы! Улюкаев сидит. Абызов сидит. Это, на минуточку, два ФЕДЕРАЛЬНЫХ министра! Сидят несколько губернаторов, кто-то подался в бега. А уж сидящих замов и глав районов и поселений – так не счесть!
Но неподсудными зачастую оказываются бывшие судьи, какое бы преступление они ни совершили.
Попадаются на взятках, торговле оружием, превышении полномочий сотрудники полиции.
То есть фактически криминализировано государство в лице его представителей. Причём снизу доверху!
Я вот мельком прочитал, что правительство РФ выступает с инициативой если не декриминализировать, то существенно смягчить наказание за вывод капитала за рубеж. А учитывая, что за последние 30 лет, по подсчётам специалистов, из России выведено не менее 1 трлн долларов (а это три с половиной ГОДОВЫХ бюджета страны!), можно представить, КАК дальше будут нашу страну дербанить.
Видно, что люди перестали верить полиции, прокуратуре, следствию, судам, чиновникам – то есть государству вообще.
Я уже как-то писал о том, что коррупция – это явление, которое уже давно угрожает самому существованию страны.
Коррупция есть в любой стране – хоть самой раздемократичной. Хоть в той же Америке. Денег хочется всем. Но таких масштабов, как у нас… Не могу сказать, что нет нигде, потому как не знаю. Но просто у нас ВСЁ пронизано этой ржавчиной.
Раньше, заметьте, сажали только шелупонь – исполнителей, которых заставили подписать, а потом и подставили, деваться некуда. Но – для острастки. Я не помню, чтобы ещё лет десять назад завели уголовное дело хоть на одного главу района.
Потом их начали сажать пачками. В назидание боле высоко сидящим. Не помогло. Стали сажать замов. Не помогло. Потом стали упекать за решётку губернаторов, министров. И что? Исчезла коррупция? А сегодняшние аресты – это что тогда?
Знаете, зарплаты высокопоставленных силовиков очень неплохие. То, что они вместе с премиями и поощрениями получают за месяц, иные трудяги не то что за год не заработают, но и за несколько лет. Так сколько ж вам, извините, мать вашу, нужно денег? Да почему ж вы никак не нажрётесь?!
Когда президент на прямой линии в этом году говорил о необходимости платить высокие зарплаты топ-менеджерам, иначе те сбегут, меня это обидело.
Дело ведь даже не в зарплатах. Дело в самих людях. И дело, конечно, в системе. Честный человек в нынешней системе не приживается. Не зря же шутят, что в высших кругах честных нет – есть недовыявленные.
Но вот что – эта система выстроилась сегодня? Вчера?
Ну, конечно, можно сказать. Что в России так было всегда – со времён монголо-татарского ига, что культивировалось Петром Первым, а после и всеми царями. Однако сказать, что нельзя навести порядок, было бы неправильно. У многих ещё на слуху самая страшная организация в СССР – ОБХСС. Воруешь у народа, берёшь взятки – конфискация имущества, тюрьма, расстрел.
Пусть сейчас капитализм. Но это не значит вседозволенность.
Пора, наверное, прекратить эту практику «зелёных папок» - неэффективна она. Есть у следствия на кого-то данные – арестовывайте, сажайте. Ведь главное здесь не возможность, а НЕОТВРАТИМОСТЬ наказания.
Можно ли это сделать? Судя по эффективности ОБХСС – можно. Повторюсь: нужна только политическая воля.