Сотрудники министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины решили не ехать в Ростов для распределения квот на вылов рыбы в Азовском море. Соглашение тем не менее планируется подписать. Однако впервые в истории это произойдёт без прямого участия одной из сторон.
13 и 14 ноября в Ростове пройдёт XXXI сессия Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море. Мероприятие это ежегодное, обе страны проводят его по очереди. Прошлогоднее, состоявшееся в Киеве, окончилось скандалом.
Тогда ряд общественный деятелей и политиков Украины заявили о недопустимости подобных переговоров и потребовали от СБУ немедленно выдворить из страны главу российской делегации, руководителя Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Игоря Рулёва. Якобы он незаконно пересекал границу между Крымом и Херсонской областью. Кроме того, многим не понравилось, что украинские чиновники на заседании комиссии ни разу не упомянули про аннексию полуострова и милитаризацию Азовского моря. Таким образом якобы и происходит «гибридное размывание суверенитета Украины».
В итоге заседание комиссии было сорвано. В итоге поделить рыбу в Азовском море по дипломатическим каналам удалось лишь в самом конце февраля 2019 года. Стороны также обязались не захватывать рыбаков и возвращать подозреваемые в нарушениях суда в порты их приписки.
Теперь пришло время договаривать по тем же вопросам на 2020 год, принимать комиссию настала очередь России. Проводиться мероприятие будет в Ростове, на базе Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (АзНИИРХ). Однако формат у него будет совершенно новый.
«Впервые за годы независимости заседание Российско-Украинской Комиссии по вопросам рыболовства по распределению квот на вылов рыбы в Азовском море пройдёт онлайн 13 ноября этого года. Протокол на 2020 год будет подписан по дипломатическим каналам», — говорится в официальном сообщении министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины.
В ведомстве подчёркивают, что отказываться от участия в заседании комиссии нельзя, ввиду «отсутствия альтернативные механизмов в действующем правовом поле по урегулированию деятельности сторон в сфере рыболовства в Азовском море».
«Просим общественность поддержать такие вынужденные переговоры в интересах Украины и наших рыбаков, работающих в акватории Азовского моря. Неподписание соответствующего протокола будет способствовать росту незаконного вылова водных биоресурсов в Азовском море и снизит показатели отечественной рыболовной отрасли. Также без подписанного протокола Украина потеряет правовые основания для установления лимитов на вылов биоресурсов в бассейне Азовского моря, а РФ сможет обвинить Украину в невыполнении норм международного законодательства», — говорится в сообщении украинского министерства.
Азовское море официально считается внутренним морем для двух государств — России и Украины. Границ на его акватории не проведено, а потому рыболовство здесь регулируется только решениями совместной комиссии. Сейчас статус Азовского моря определяется несколькими международными договорами — это Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года и Договором между Украиной и Россией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, подписанным 24 декабря 2003 года.
Обстановка вокруг вылова рыбы в Азовском море накалилась в марте 2018 года, когда погранслужба Украины задержала российское судно «Норд», обвинив его экипаж (10 человек) в нарушении морской границы (официально это звучало, как «нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда с нее с целью причинения вреда интересам государства»). Двое вскоре смогли вернуться на родину, однако остальные 8 человек удерживались в Украины вплоть до октября 2018 года. Тогда их удалось обменять на такое же количество украинских рыбаков, задержанных за незаконный вылов рыбы возле Крыма.