АЗОВ : Так может пора администрации города инициировать обращение в Министерство ЖКХ области по лишению этой организации статуса Регионального оператора?

Обращение. от пользователя приложения :

На совещании представителей администрации города, общественных организаций , представителей инициативных групп жильцов , председателей ТСЖ и председателей Советов МКД, руководителя полигона ООО «ТЭК» и руководства регионального оператора ООО «Экоград-Н» , проведенном 02 августа 2019г., были вскрыты следующие проблемы. 
Из высказывания зам. руководителя «Экоград-Н» следует, что региональный оператор не собирается организовывать раздельный сбор ТКО на обслуживаемой территории по следующим причинам. Первая причина : 
1. Отсутствия заводов по переработке вторсырья. 
2. Отсутствия подготовленных площадок для размещения емкостей для вторсырья на территории города. 
Но тем не менее, ссылки представителя Регионального оператора на вышеуказанные причины не являются основанием для невыполнения государственной программы по раздельному сбору и переработке ТКО, а являются желанием «Экоград-Н» получать сверхприбыли при минимальных расходах, не выполняя требования действующего законодательства. 
Подтверждением наших доводов служит опубликованная 30.08.2019 г агентством «РИА Новости» статья о том, что российские переработчики вторичного сырья нарастили , по сравнению с прошлым годом на 32% закупку пластиковых отходов из-за рубежа, обьясняя это тем, что россияне не хотят заниматься сортировкой вторичного сырья. 
Данная статья является подтверждением того факта, что именно региональному оператору экономически невыгодно заниматься сортировкой вторичного сырья и заключением договоров с заводами-переработчиками. 
Считаем, что следующая ПРИЧИНА НЕ ЖЕЛАНИЯ «Экоград-Н» организовывать раздельный сбор ТКО заключается в переходе на формулу 9(3) по начислению за ТКО жильцам города:, 
9(3). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании объема вывезенных контейнеров согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(3): где: 
ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; 
n - расчетное количество граждан, использующих место накопления твердых коммунальных отходов; 
V - объем контейнеров, вывезенных с места накопления твердых коммунальных отходов, за расчетный период; 
Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. 
Согласно постановления ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ N 1039 от 31 августа 2018 г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ И ВЕДЕНИЯ ИХ РЕЕСТРА» 
17. Раздел "Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов" содержит сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема. 
Информация о размещенных и планируемых к размещению контейнерах и бункерах с указанием их объема формируется на основании информации, предоставляемой региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. 
Информация о планируемых к размещению контейнерах определяется уполномоченным органом с учетом предложений регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. 
Согласно действующего законодательства, региональный оператор обязан предоставить информацию о планируемых к размещению контейнерах и бункерах, мешках ДЛЯ СБОРА ВТОРСЫРЬЯ их объемов, размеров необходимых размеров площадок для их размещения. 
Постановление Правительства РО № 276 от 12.04.2017г. о том, что раздельный сбор ТКО в Ростовской области будет осуществлен только в 2020г. (по версии руководства «Экоград -Н»), является преднамеренным искажением данного постановления. 
В разделе №3 данного постановления в п.3.2. прописано: 
3.2. Раздельный сбор твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области внедряется поэтапно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 
Первый этап – с 1 января 2019 г. – разделение твердых коммунальных отходов по следующим видам: для населения и юридических лиц,..: органические (пищевые) отходы, прочие виды отходов. 
Жильцы должны были начать сортировку ТКО на I этапе. Некоторые ТСЖ ИЗ-ЗА БЕЗДЕЙСТВИЯ «Экограда-Н» самостоятельно организовали раздельный сбор ТКО, но их инициатива поддержки не нашла, пониженный коэффициент за сортировку ТКО им не предоставлен.Так А Региональный оператор, вопреки здравому смыслу, обратился в прокуратуру с заявлением на организацию, занимающуюся сбором вторичного сырья с последующей сдачей его в переработку и заключившую договора с ТСЖ на покупку вторсырья.. 
Второй этап – с 1 января 2020 г. – разделение твердых коммунальных отходов по следующим видам: 
для населения, юридических лиц: органические (пищевые) отходы, ртутьсодержащие отходы, отходы источников малого тока, стекло, пластик, бумага, прочие виды отходов; 
Региональный оператор «Экоград -Н» игнорирует выполнения государственной программы по переработке ТКО по причинам приведенным выше. 
Правильный раздел ТКО на вторичное сырье и прочие отходы должен дать следующие результаты: 
1. Уменьшение объема вывозимого ТКО на полигоны (примерно на 50%). 
2. Вывоз вторсырья можно осуществлять с мест накопления - площадка придомовая (муниципальная) - организация по приему отходов, например в г. Ростове-на-Дону. без завоза на сортировочные предприятия, что приведет к уменьшению транспортных нагрузок на спец машины – мусоровозы. 
3. Отпадает необходимость в строительстве больших предприятий по сортировке ТКО. 

Региональный оператор не выполнил требования постановления Правительства РО №276 и не перешел на начисление оплаты за услугу по вывозу ТКО жильцам города согласно п. 9(3) Постановления Правительства РФ № 354. Кроме того, Региональный оператор регулярно нарушает не только договорные отношения в части вывоза ТКО с контейнерных площадок, но и требования СанПин 42-1284690-88 « Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.2.1 « При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года( при температуре -5 С и ниже) должен быть не более 3 суток, а в теплое время ( при плюсовой температуре свыше+5С) не более 1 суток ( ежедневный вывоз)», Факты нарушений подтверждаются документально. 
В соответствии с «Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156) 
п.40. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по следующим основаниям: 
а) в течение календарного года по вине регионального оператора были допущены многократные (2 раза и более) нарушения настоящих Правил, и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) условий соглашения в отношении объема (массы) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, подтвержденные актами о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленными в порядке, предусмотренном типовым договором.
Так может пора администрации города инициировать обращение в Министерство ЖКХ области по лишению этой организации статуса Регионального оператора?