11 марта 2022 года Генпрокуратура РФ потребовала признать Meta, материнскую компанию Facebook, Instagram и WhatsApp, экстремистской организацией и запретить её работу в России. Следственный комитет завёл против сотрудников Meta уголовное дело о призывах к экстремизму и содействии терроризму.
Сигналом для этого стало известие о том, что Meta ослабила модерацию и разрешила использовать «язык ненависти» в отношении российских военных.
Генпрокуратора также потребовала заблокировать Instagram в России — Роскомнадзор объявил об ограничении доступа с 00:00 мск 14 марта. Facebook уже заблокирован с 4 марта. Мессенджер WhatsApp может избежать блокировки, потому что он средство общения, а не распространения информации, говорят источники ТАСС и «РИА Новости».
Всё же экстремисты. 21 марта суд в России признал Meta экстремистской организацией по требованию Генпрокуратуры. Исключение сделали для WhatsApp — это значит, что пользоваться им будет безопасно даже тогда, когда решение суда вступит в законную силу, объясняют «Сетевые свободы».
Как закон формально описывает экстремизм
По закону РФ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремизм — это публичное оправдание терроризма, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, использование нацистской атрибутики или символики и так далее.
Решение об экстремистском статусе организации принимает не генпрокуратура, а суд. Он же принимает решение о её ликвидации или запрете деятельности.
Также список людей и юрлиц, попавших под финансовые санкции из-за подозрений в причастности к экстремизму и терроризму, ведёт Росфинмониторинг. В него попадают осужденные, подозреваемые или обвиняемые по любым статьям, связанным с экстремизмом, уточняет «Медиазона». Решение суда для этого не нужно, а участники списка сталкиваются с блокировкой счетов в банках и плтёжных сервисах.
За участие в работе запрещённой организации по закону грозит до шести лет заключения или штраф до 600 тысяч рублей.
Facebook и Instagram — теперь навсегда экстремисты?
Ответ: скорее да.
Решение суда, который он вынес 21 марта, вступает в силу немедленно. Это значит, что Роскомнадзор получит полномочия заблокировать Instagram и Facebook (они уже заблокированы в стране), а судебные приставы смогут опечатать офисы Meta и её дочерних компаний, пишут «Сетевые свободы».
Но пользоваться сервисами пока можно, отмечает проект. В списке экстремистских организаций на сайте Минюста Meta может появиться только после апелляции, на подачу которой компании дают месяц.
Пользователям надо уйти из соцсетей?
Ответ: по закону — да, по словам властей — нет.
Использование аффилированных с Meta платформ может закончиться привлечением к уголовной ответственности, считает адвокат Александр Молохов, чьи слова приводит РБК.
S4 Consulting тоже отмечает, что есть угроза уголовного преследования.
Если просто будет аккаунт в Facebook или Instagram, то скорее не накажут, но под внимание можно попасть.
Если делать посты, то это может попасть под уголовное преследование — участие в деятельности экстремистской организации, статья 282.2 УК РФ.
S4 Consulting
Проект «Сетевые свободы» отмечает, что требование удалять аккаунты и прекращать пользоваться прямо не прописаны, но даже приложения могут быть сочтены экстремистскими материалами, а их использование может быть квалифицировано как участие в деятельности.
По мнению управляющего партнёра AVG Legal, адвоката Алексея Гавришева, обычным пользователям ничего не грозит, если они не постят что-то, что власти могут посчитать экстремистскими материалами.
Сенатор Андрей Клишас заявил, что за использование соцсетей наказание не будет грозить.
Что говорят власти. Пользователь не будет нести ответственность за публикации в Instagram даже после возможного признания Meta экстремистской организацией, заявил председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.
Генпрокуратура на суде 21 марта заявила, что использование гражданами и юрлицами Facebook и Instagram не может быть признано экстремизмом.
22 марта Роскомнадзор также заявил, что признание Meta экстремистской и запрет её деятельности на территории России не приведёт к дополнительным ограничениям для обычных пользователей, если они не участвуют «в запрещённой законом деятельности».
Но по словам юриста и правозащитника Павла Чикова, безопасность пользователей ни прокуратура, ни суд гарантировать не могут. «Если пользование запрещенными соцсетями ещё можно не криминализировать, разослав соответствующие методички товарищам майорам по стране, то с другими рисками сложнее», — добавил он.
Можно ли покупать услуги у Facebook и Instagram?
Ответ: нет.
«Сетевые свободы» предполагают, что будет введён запрет любых денежных транзакций в адрес компаний, подконтрольных Meta.
S4 Consulting подтверждает: оплата услуг может расцениваться как нарушение статьи 282.3 УК РФ.
Павел Чиков в день суда написал, что теперь заказ рекламы в обоих соцсетях или торговля акциями компании могут квалифицироваться как финансирование экстремистской деятельности — это уголовная ответственность (статья 282.3 УК РФ).
Можно ли покупать акции Meta?
Ответ: по закону — нет, по словам властей — можно.
Покупка акций компании, которая признана экстремистской, тоже может считаться её финансированием, что запрещено статьёй 282.3 УК РФ, указывает S4 Consulting.
Что говорят власти. Миноритарные акционеры Meta не будут считаться пособниками экстремизма, если компанию признают в России экстремистской, заявил глава комитета Госдумы по информполитике и связи Александр Хинштейн. Он пояснил, что преследований не будет, поскольку миноритарии не участвуют в управлении компании и напрямую не влияют на ее политику: «То же, кстати, касается и более крупных акционеров, если они не участвуют в принятии решений Meta».
Есть ли угроза для сотрудников Meta в России и за рубежом?
Ответ: есть.
Угроза в России есть даже для представителей Meta — юристов, которые ходят в суды, поскольку возбуждено уголовное дело, рассказал TJ юрист и правозащитник Павел Чиков. Для сотрудников за рубежом угрозы реальны «настолько, насколько российские правоохранительные органы способны дотянуться»: например, из Еревана, Минска или Бишкека могут экстрадировать.
В России сотрудникам Meta грозит преследование по статье 282.2 УК РФ, добавляет адвокат, старший партнёр проекта «Сетевые Свободы» Станислав Селезнёв.
Если придёт оффер на работу в Meta, чем это грозит человеку с российским гражданством?
Источник vc.ru предположил, что если человек находится в России, то его могут привлечь за участие в действиях экстремистской организации. «То есть, чтобы сделать релокейт в другую страну, потребуется как-то скрывать факт того, что он будет работать на Meta. Иначе может где-то всплыть эта информация, и, возможно, им заинтересуются», — добавил собеседник.
Что ещё будет запрещено?
Логотипы Facebook, FB Messenger и Instagram — это элементы экстремистской организации, их надо убрать с сайтов и других видных мест.
Павел Чиков отметил: любая публичная демонстрация символики — на сайте, на дверях магазина и кафе, на автомобиле, в соцсетях, на постерах, визитках — будет основанием для привлечения к административной ответственности вплоть до 15 суток ареста (статья 20.3 КоАП РФ).
Станислав Селезнёв указывает, что пленум Верховного суда чётко даёт понять: сроки давности по публикациям в интернете считаются с момента размещения. Но суды на местах игнорируют эти разъяснения и активно штрафуют по статье 20.3 КоАП за символику запрещённых организаций даже через 5-10 лет после поста.
При упоминании Meta и связанных с ней проектов нужно будет ставить маркировку об их статусе — S4 Consulting уточняет, что это относится как к СМИ, так и к обычным гражданам.
22 марта Роскомнадзор подтвердил, что СМИ должны маркировать Meta, Instagram и Facebook как организации, деятельность которых запрещена на территории России, и не могут использовать их логотипы.
В случае внесения Meta в реестр запрещённых организаций, Роскомнадзор может потребовать удалить её приложения из магазинов, допускает Станислав Селезнёв.