Конституционная реформа в Казахстане направлена на обновление всей правовой системы страны, включая механизмы реализации власти, баланс между ветвями власти и гарантии прав человека. Об этом в интервью Kazinform рассказал доктор юридических наук, главный научный сотрудник Института законодательства и правовой информации Министерства юстиции РК Николай Турецкий.

Фото: gov.kz

— Николай Николаевич, какое значение Конституция имеет для развития правовой системы государства?

— Конституция занимает центральное место в системе национального права. Она определяет не только архитектуру публичной власти, но и базовые ценностные ориентиры правовой системы в целом. Через нормы Конституции закрепляются принципы организации государственной власти, гарантии прав и свобод человека, а также основы взаимодействия государства и общества. Поэтому любые изменения конституционного характера неизбежно оказывают системное влияние на всё законодательство и правоприменительную практику.

 

— Почему конституционную реформу нельзя рассматривать как разовый политико-правовой акт?

 

— Конституционная реформа по своей сути является комплексным и продолжительным процессом. Речь идёт не об отдельных изменениях, а о переосмыслении механизмов реализации власти, перераспределении полномочий между ветвями власти и усилении роли права в регулировании общественных отношений. В этом смысле реформа отражает объективную потребность адаптации правовой системы к новым социальным и политическим реалиям.

 

— Какие факторы стали основными предпосылками конституционной реформы в Казахстане?

 

— В первую очередь это рост правосознания граждан и развитие институтов гражданского общества. Общество ожидает более высокого качества государственного управления, прозрачности и подотчётности власти. Расширение форм участия граждан в принятии государственных решений, включая институционализацию Қазақстан Халық Кеңесі, также стало важным фактором конституционных изменений.

 

— Существенные изменения затронули и систему государственной власти. В чём их ключевой смысл?

 

— Речь идёт о трансформации институциональной архитектуры власти, в том числе о переходе к однопалатному представительному органу — Курултаю. Это отражает стремление к формированию более эффективной модели представительства и принятия решений. Одновременно проводится перераспределение полномочий между ветвями власти, направленное на укрепление их функционального баланса и повышение ответственности государственных институтов.

 

— Как конституционная реформа влияет на правоприменительную практику?

 

— Одним из ключевых последствий является усиление роли Конституции как акта прямого действия. Это повышает её значение в деятельности судов и государственных органов и способствует более последовательной защите прав и свобод человека. Кроме того, реформа формирует новую правовую культуру, в центре которой находятся принципы справедливости, законности и приоритета прав личности.

 

— Можно ли говорить о стратегическом значении Конституционной реформы?

 

— Безусловно. Конституционная реформа является стратегическим инструментом модернизации государства. Её успешная реализация зависит не только от содержания конституционных норм, но и от готовности государственных органов, судебной системы и общества воспринимать Конституцию как реальный регулятор общественных отношений.

 

— Каких долгосрочных результатов следует ожидать от реализации реформы?

 

— В перспективе Конституционная реформа должна способствовать укреплению доверия граждан к государственным институтам, повышению эффективности государственного управления и устойчивости правовой системы. При этом важно понимать, что реформа не является завершённым этапом, а создаёт основу для дальнейшего эволюционного развития права и государственных институтов.

 

— Как бы Вы в целом охарактеризовали значение Конституционной реформы для Казахстана?

 

— Конституционная реформа представляет собой качественно новый этап развития правовой системы Республики Казахстан. Её историческое значение заключается в формировании правовых основ устойчивого, предсказуемого и справедливого развития государства, ориентированного на принципы правового, демократического и социального устройства.