Амангельды НУГМАНОВ, депутат Парламента Сената Республики Казахстан:
— Проект новой Конституции Республики Казахстан – не набор точечных поправок и не корректировка отдельных статей. Это новый общественный договор, исторический документ, который заново определяет логику развития государства.
Первое. Преамбула Конституции – ценностное ядро.
В преамбуле проекта новой Конституции четко и недвусмысленно закреплены наши национальные основы, историческая преемственность и глубокие корни казахстанской государственности.
Преемственность с цивилизацией Великой степи, территориальная целостность и незыблемость границ – это не просто декларации, а конституционный фундамент защиты суверенитета.
Главное – на уровне преамбулы закрепляются ценности «Справедливый Казахстан» и принцип «Закон и порядок». Это означает, что государство отныне должно быть не только управляющим, но прежде всего служащим обществу институтом, основанным на справедливости и ответственности.
Второе. Четко закреплены основы государства.
В первом разделе однозначно закреплено, что Казахстан является президентской республикой. Это важный шаг, устраняющий любые двусмысленности в модели государственного управления.
Одновременно как неизменяемые принципы прямо закрепляются суверенитет, независимость, единство государства, территориальная целостность и форма правления.
На конституционном уровне четко определяется, что национальной валютой является тенге, а исключительное право эмиссии принадлежит только Республике Казахстан.
Одним из ключевых нововведений выступает прямое закрепление того, что народ является не только источником власти, но и единственным носителем суверенитета.
Это – принципиальный, качественный поворот в понимании самой природы власти.
Третье. Новый баланс прав и обязанностей.
Второй раздел проекта новой Конституции переформатирован и носит название «Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина». Это означает отказ от подхода «права есть – обязанностей нет».
В этом разделе:
— право на жизнь закрепляется как абсолютная ценность;
-презумпция невиновности утверждается как универсальный конституционный стандарт;
— право на частную жизнь, защиту персональных данных и цифровую безопасность получает расширенные гарантии;
— прямо закрепляется право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями государства.
Одновременно четко определяются обязанности граждан:
— бережно относиться к природе;
— соблюдать закон;
— нести ответственность перед обществом.
Четвертое. Новая архитектура политической системы.
Институт президентства сохраняется, но существенно усиливаются механизмы ответственности и сдержек. Предусматривается, что Президент избирается на один срок, вводится институт Вице-Президента, закрепляется право Президента на добровольную отставку, четко и прозрачно регулируется преемственность власти.
Ключевым новшеством является внедрение механизмов взаимной ответственности между Президентом и Курултаем. Это исключает доминирование одной ветви власти над другой и формирует культуру согласия и баланса.
Пятое. Усиление роли Курултая и народа.
Курултай формируется исключительно на основе пропорциональной избирательной системы. Это усиливает партийное развитие, политическое многообразие и справедливое представительство.
Кроме того:
— создается Қазақстан Халық кеңесі – консультативный орган, доносящий голос общества;
— референдум становится подлинно всенародным институтом;
— внесение изменений в Конституцию возможно только через прямое волеизъявление народа.
Шестое. Суд и правовое государство.
Укрепляется статус Конституционного суда, который превращается в реально независимый орган, обеспечивающий верховенство Конституции. Впервые на конституционном уровне закрепляется адвокатура как реальная гарантия права на защиту. В судебной системе, прокуратуре и правоохранительных органах усиливаются ротация кадров, открытость, политическая ответственность.
Заключение. Проект новой Конституции предназначается для общества, которое живет не из страха, а на основе доверия, не подчиняется пассивно, а участвует, не только требует, но и несет ответственность перед сегодняшним днем и будущими поколениями.
Я как депутат Сената Парламента Республики Казахстан призываю поддержать этот исторический документ. Справедливый Казахстан строится только на законе, порядке и единстве народа.
Комментарии