Лето 2022 года власти региона о повышении заработных плат бюджетникам через отмену районного коэффициента — дополнительной надбавки всем категориям сотрудников, которая действовала с 2008 года. По плану с помощью нового закона удастся привлечь средства из федерального бюджета на индексацию — раньше их не выделяли, как говорили авторы законопроекта, из-за наличия как раз таки районного коэффициента. В итоге бюджетникам пообещали повысить оклады в три этапа, первый начался в июле, второй ожидается в ноябре. Власти края — губернатор и его зампреды — говорили об успехах в образовательной сфере и первой индексации с 2018 года, но не предупредили, что решат сократить завучей в сельских школах.
15 сентября на сайте правительства , которое запрещает директорам школ, где учатся меньше 200 детей, иметь заместителей. Первыми о грядущем сокращении Акшинского района, где работают двое завучей — каждый на половине ставки. При новых правилах там не останется ни одного, а завуч будет только в одной школе райцентра — в Акше. Одна из акшинских директрис 29 сентября рассказала, постановление не было согласовано с краевым профсоюзом — это подтвердил один из источников в сфере образования, об этом же говорили и другие педагоги. В этот же день глава главной профсоюзной организации края Зоя Прохорова подтвердила, что при разработке и публикации постановления никто не выходил на федерацию. Сделано это было при наличии трехстороннего соглашения, по которому стороны обязаны уведомлять друг друга об изменениях.
Прохорова назвала это оптимизацией — изменения были внесены уже в действующее постановление от 2017 года, которое регулировало число выделяемых субвенций и количество классов. Согласно новому документу, если в школе от 200 до 270 учеников, то в учебном заведении теперь может быть только один завуч на половину ставки. При этом за муниципалитетами оставляют право оплачивать ставки завучей, если школы хотят их сохранить — но есть ли у районных администраций на это средства?
Профсоюзный лидер задавалась вопросом — почему сейчас обоснованность ставится под сомнение? Зоя Прохорова была даже готова воспринять эти изменения, если бы власти объяснили их и согласовали с профсоюзами, но никаких уведомлений в организацию пока так и не поступило. Минтруд профсоюзам тоже пока не ответил — сегодня у главы федерации в планах встреча с представителями крайкомов.
При этом сами власти края, включая подписавшего постановление зампреда Андрея Кефера, который активно двигал закон о повышении зарплат бюджетников, с комментариями торопиться не стали. На момент публикации этого текста их все еще нет — от краевого Министерства образования в том числе. Всё это происходит на фоне довольно четко обозначенного губернатором Александром Осиповым желания развивать жизнь в районах и создавать условия для того, чтобы отток из забайкальских сел сократился.
Кого и как коснутся эти изменения? В сельских школах ставки завучей неполные — эти должности на совмещении у педагогов. Кто-то работает на 0,5 ставки, кто-то меньшей. Освобождающаяся денежная масса — приработок обычных учителей. Все эти ставки необходимы: директора школ не справятся в одиночку со всей нагрузкой, которая сейчас распределяется на несколько человек. Плюс это немного противоречит истории с повышением зарплат, ведь из окладов учителей пропадут 0,5 ставки.
По мнению некоторых учителей, новое постановление связано с принятым в июне законопроектом об отмене районного коэффициента — но пока никаких подтверждений, что так власти пытаются освободить какие-то средства для обеспечения роста в ноябре, нет. При этом не в курсе постановления были, кажется, все. Постановление было подписано в пятницу, с выходных и понедельника, 18 сентября, районы и округа начали активно готовиться к ярмарке-выставке в столице региона, куда из всех муниципалитетов отправились целые делегации для празднования вхождения Забайкальского края в состав России. В числе этих делегаций были представители администраций и школ, творческие коллективы — по мнению одного из источников, такая дата подписания была выбрана как раз по причине того, что никто бы и не смог быстро отследить появление документа.
По мнению еще одного источника, подписавший постановление Андрей Кефер — просто «руки» и сейчас отвечать за документ приходится ему. Но на каком уровне изменения были согласованы и какова их конечная цель, выяснить невозможно: практически все причастные к этой теме ведомства с 29 сентября находятся в прострации и формируют ответы на запросы.
В ожидании объяснений CHITA.RU собирает мнения и оценки заинтересованных спикеров. Депутат Госдумы Андрей Гурулев назвал подобное постановление . Косвенно Гурулев поддерживает теорию экономии средств для повышения зарплат бюджетникам за счет сокращения ставок завучей.
Не так категорична глава комитета по социальной политике заксобрания и экс-глава Контрольно-счетной палаты Светлана Доробалюк. Она призвала постановления об оптимизации в малокомплектных школах и вслед за Зоей Прохоровой подчеркнула необходимость обосновать документ расчетами и обоснованиями и уже потом оценивать действия правительства. Заместитель спикера регионального Заксобрания Дмитрий Виноградский со всеми коллегами-депутатами всей информацией .
Однозначное мнение у глав районов: глава Улетовского Александр Синкевич отмечает, что сокращение заместителей директора .
Глава Сретенского района Алексей Закурдаев в свете происходящих в стране событий на фоне СВО, когда нужно усиливать воспитательную работу. Оба руководителя — и улетовский, и сретенский — ранее работали в сфере образования и понимают, как устроена система в школах. Закурдаев и вовсе . Глава Кыринского района Любовь Сакияева, также работавшая учителем, завучем и председателем комитета образования, вслед за коллегами заместителей. Согласен с ней и глава Петровск-Забайкальского Николай Горюнов — тоже, кстати, учитель истории и права и методист. Муниципальный чиновник переживает, что всё это отток самих директоров.
Мы уже несколько дней опрашиваем районных глав, чиновников и депутатов. Найти все комментарии вы можете .
Комментарии