Стала известна судьба визового режима Евросоюза с Россией на ближайшее время. Решение о приостановке действия соглашения об упрощении оформления виз обсуждали министры иностранных дел ЕС на встрече, которая состоялась в Праге. По итогам встречи выяснилось, что полного запрета на оформление виз не будет, но соглашение всё же приостановлено. Что теперь изменится для россиян? Сохранится ли возможность оформлять «шенген»? Что будет с процессом получения визы?

Соглашение было опубликовано в 2007 году. Оно основано на договоренностях, достигнутых на встрече в Санкт-Петербурге в 2003 году — тогда ЕС и Россия согласились изучить условия безвизовых поездок в долгосрочной перспективе. Таким образом, это соглашение стало промежуточном этапом на пути к безвизу (как видим, этот промежуточный этап в итоге затянулся надолго).

Соглашение упрощало выдачу виз на 90 дней в течение каждого полугодового периода гражданам РФ и ЕС на взаимной основе. В нем прописаны необходимые документы, подтверждающие цель поездки, для каждой категории заявителей — от официальных делегаций до предпринимателей, водителей и журналистов. Указано, какой категории и на какой срок следует давать визы, и кто может обратиться за многократной. Сроки рассмотрения заявлений также были прописаны — от 10 до 30 дней, в экстренных случаях — до трех. Без этого соглашения все заявки рассматриваются в индивидуальном порядке, без какого-либо шаблона. Кроме того, консульский сбор на оформление визы составлял 35 евро вместо 80.

Также в соглашении описывается, кто и на каких основаниях может претендовать на получение мультивиз сроком от двух до пяти лет — то самое правило, по которому россияне автоматически получили пятилетние визы, отъездив без нарушений по одно- и двухгодичным.

28 августа газета Financial Times опубликовала статью с заголовком «ЕС намерен приостановить действие соглашения о визах с Россией», в которой привела сведения от нескольких источников о том, какие решения могут принять министры иностранных дел ЕС на заседании в Праге. Эту статью подробно разобрали журналисты . Источники Financial Times не сомневались в том, что соглашение 2007 года будет разорвано — соответственно, после этого россиянам будет значительно сложнее получить шенгенскую визу. Нужно будет предоставлять больше документов, само оформление будет стоить дороже, а самое главное — процедура рассмотрения станет значительно дольше. Предполагается, что из-за этого выдача шенгенских виз резко сократится.

В газете отмечают, что части соглашения 2007 года, которые касались свободного перемещения чиновников и бизнесменов, были приостановлены еще в конце февраля. Более широкая приостановка приведет к отмене упрощенного получения на все визы всех стран ЕС для обычных россиян. И, по словам издания, это лишь первый шаг — следующий ожидается уже в конце этого года.

— Российским туристам неуместно прогуливаться по нашим городам, по нашим пристаням для яхт. Мы должны послать сигнал населению России, что это недопустимо, неприемлемо. <...> Мы находимся в исключительной ситуации, и это требует исключительных шагов. Мы хотим выйти за рамки приостановки упрощения визового режима, — анонсировал изменения один из источников Financial Times — высокопоставленный чиновник ЕС, — добавив, что к концу года могут быть внесены более глубокие изменения.

По словам издания, единого мнения относительно дополнительных мер к тому моменту не было. Под дополнительными мерами подразумевались полное прекращение выдачи виз, а также введение аналогичного запрета для граждан Белоруссии.

31 августа глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что большинством голосов Евросоюз об упрощенном визовом режиме с Россией. По его словам, главам МИД стран Евросоюза , поскольку многие страны выступили против этой меры. Таким образом, оформлять шенгенские визы россияне всё еще могут, но теперь этот процесс будет дольше и дороже. Без соглашения консульский сбор на оформление визы составляет 80 евро. Что же касается сроков, то их точная продолжительность неизвестна, поскольку каждое заявление будет рассматриваться в индивидуальном порядке, без каких-либо шаблонов (ранее по соглашению сроки рассмотрения заявлений составляли от 10 до 30 дней).

Выдачу виз для россиян — это Польша, Словакия, Чехия, Нидерланды, Бельгия, Дания, Мальта, Литва, Латвия и Эстония. Финляндия же с 1 сентября ограничила процесс получения виз для россиян — это можно сделать только в четырех городах (Москва, Санкт-Петербург, Петрозаводск и Мурманск) и только по понедельникам, кроме того, принимается не более 500 заявлений в день.

Именно эти страны требовали аналогичных действий от всех остальных, но в ЕС не было единства по этому вопросу. Некоторые государства продолжали выдавать россиянам визы, открывая свободный доступ к остальным странам шенгена. При этом даже страны, которые выступали за полный запрет виз для российских туристов, говорили, что не хотят полного закрытия границ и оставят исключения по гуманитарным соображениям (например, для тех, кто хочет получить убежища). Некоторые страны, включая Германию и Францию, прямо предостерегали от запрета на въезд гражданам России. Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель также заявлял, что выступает против запрета на все визы, отметив, что блоку нужно быть «более избирательным».