Когда-то она чуть не ушла в монастырь, а до этого была личным водителем и пресс-секретарём митрополита Димитрия. Потом в 2020 году возглавила Ресурсный центр некоммерческих организаций (НКО) Забайкальского края, а с 10 декабря 2021 года стала руководителем Фонда развития Забайкалья — организации с основательно подпорченной репутацией. И это не все приключения Натальи Макаровой в публичном пространстве края. Своё первое интервью она решила дать именно «Чита.Ру», поэтому мы символично встретились в обновлённой «Точке Кипения» и поговорили о перезагрузке и хрупком равновесии; о сложных жизненных выборах и 18-часовом рабочем дне.

Бонус — ответ на два давних вопроса, которые мучили общественность (про несданные сведения о доходах и про то, платят ли Наталье Макаровой за два места работы две зарплаты).

Общая предыстория. В 2020 году «Чита.Ру» опубликовало два расследования о деятельности Фонда развития Забайкалья. Первое касалось финансирования из средств фонда предвыборной кампании губернатора Александра Осипова, а второе — ситуации с дизайн-кодом Читы, за который заплатили 25 миллионов рублей, но в итоге он пролежал без дела.

Прошлый руководитель Фонда развития Забайкальского края Евгений Степанов ушёл с поста в марте 2021 года, его отставку в администрации губернатора объяснили личным желанием. До этого в отношении Степанова проводилась проверка, а летом 2021-го в фонде прошли обыски, касающиеся договора, по которому фонд выступал в качестве плательщика.

Руководителю одного из подразделений Ресурсного центра развития НКО (который возглавляет Наталья Макарова) Ирине Радецкой в феврале 2022 года предъявили обвинение во взяточничестве — по данным следствия, в апреле 2021-го Радецкая получила от руководителя некоммерческой организации взятку в 194 тысяч рублей за содействие в получении гранта из бюджета Забайкальского края.

Больше никаких секретов

— Мы удивились такой инициативе встретиться и поговорить, потому что раньше всё было очень официально, через запросы. И ответы были сухими и малоинформативными.

— Я считаю, что человек, который занимается такой деятельностью, как я, общением с общественными организациями, выстраиванием работы, стратегии, их развитием — он просто не может оставаться в тени. Должен рассказывать о том, что мы делаем, показывать, что делает, и уметь отвечать на разные вопросы. И быть готовым к ним. Быть готовым к своей публичной деятельности. Это была моя идея.

— Что вы считаете важным во взаимодействии СМИ и властей? Всё-таки раньше вы тоже работали в схожей информационной сфере, а теперь оказались в околоправительственной структуре.

Сложив полномочия руководителя пресс-службы забайкальской митрополии, в 2018 году Наталья Макарова стала директором сайта 75.ru, который под её управлением перестал существовать, а доменный адрес в 2019 году перешёл к официальному порталу краевого правительства. Внешне 75.ru выглядел как информационное агентство — с новостной повесткой, большими форматами и одно время даже круглосуточной публикацией новостей, но зарегистрирован в качестве СМИ не был.

— Я возглавляю государственное учреждение, которое выступает подведомственным учреждением администрации губернатора. Так или иначе, я чиновник, но должность не государственная. В то же время я руковожу крупнейшей некоммерческой организацией, что законом не запрещено. Да, действительно, я совмещаю несколько видов деятельности и, если возвращаться к вашему вопросу и оценивать то, как должен себя вести чиновник… Нужно выстраивать открытую модель взаимодействия чиновников и СМИ Забайкальского края. Чем больше мы будем друг с другом общаться, тем мы больше будем друг друга понимать.

— Чтобы мы видели друг в друге не две огромные машины, а в первую очередь людей?

— Это очень правильное замечание. Мы же все живём на одной территории. Я в Забайкальском крае родилась, в Хилокском районе, посёлок Могзон. Вы здесь тоже работаете, и если мы, вы, редакции средств массовой информации заинтересованы в развитии Забайкальского края, одним из таких шагов должна быть информационная открытость чиновников обязательно. Я в СМИ достаточно долго отработала, у меня хороший опыт, я с разными людьми общалась на разных уровнях, и всегда, думаю, СМИ хорошо реагируют на тех чиновников, которые открыты и готовы отвечать на вопросы.

В 2006 году Наталья Макарова недолгое время работала на ВГТРК, в сентябре этого же года ушла на телеканал «Звезда», где была шеф-редактором с 2006-го по 2010 год.

Чем же занимается Наталья Макарова и организации в её подчинении?

— Из ваших нынешних нескольких видов деятельности какую считаете основной? И какая больше всего отнимает сил и ресурсов?

— Хороший вопрос очень. Я стараюсь свою работу выстроить. У меня очень жёсткий график — рабочий день начинается в 7.30 и заканчивается… вчера около часу ночи закончился. В таком графике я живу уже третий месяц. Сегодня (это было 10 февраля — прим. авт.) как раз два месяца, как я заняла должность и. о. директора фонда развития.

И та, и другая деятельность связана с поддержкой некоммерческих организаций, виды деятельности схожи. В ресурсном центре мы оказываем методическое сопровождение НКО, в Фонде развития Забайкальского края мы сейчас другие векторы выстраиваем, нацеленные на поддержку НКО, чтобы любая из них имела возможность получить поддержку из Фонда развития на равных открытых условиях.

Эта работа началась ещё с 2021 года и сейчас, мне кажется, мы очень хороший задел совершили в фонде для того, чтобы любая НКО наконец-то увидела доступ к различного вида ресурсам.

— А какие это ресурсы?

— Я с момента своего назначения в ресурсный центр начала тесно сотрудничать с Фондом президентских грантов — это крупнейший грантодатель. И это крупнейшая проектная школа для НКО. Они задают треки для развития НКО-сектора в стране. У нас до 2020 года таких векторов не было выстроено, и мы старались со своей командой сделать так, чтобы Фонд президентских грантов увидел Забайкалье не в виде точечных проектов, а в системе. Для этого их нужно было завести на территорию региона. В 2021 году мы начали пробовать новую модель, и в 2022-м мы её совместно с Фондом президентских грантов заводим.

Новая модель и новые рельсы

— Что это за новая модель?

— Мы запускаем открытый грантовый конкурс, конкурс грантов губернатора, для социально-ориентированных НКО. Максимальный размер гранта — 10 миллионов рублей, а общий грантовый фонд в 2022 году составит 60 миллионов рублей.

Фонд развития будет учить НКО «продавать» себя. Лучше презентуешься — больше шансов получить грант

— Как планируется проводить грантовый конкурс?

— У нас будет электронная платформа, куда НКО будут подавать заявки в соответствии со своим направлением деятельности. В заявках пропишут цели, задачи, ожидаемый социальный эффект. И бюджет, который им потребуется на реализацию своего социального проекта, это может быть любая сумма до 10 миллионов рублей. В прошлом году подобное проводилось, но мы только начинали, сумма была около 45 миллионов рублей.

— Кто в 2021 году получил гранты?

— Гранты получили 27 НКО, самый крупный был порядка 6 миллионов рублей, получила его автономная НКО «Забота», которая помогает старикам. Они учат воспитанников детских домов культуре общения с пожилыми людьми, которые находятся у них на попечении. Крупным грантополучателем была Федерация бокса Забайкальского края, сейчас проходит турнир на призы чемпиона мира. Самый маленький грант около 200 тысяч получила НКО из Карымского района — школа РЖД, частное образовательное учреждение, у них был проект «Спортивный старт».

— А всё-таки, что такое проектная культура, которую вы упомянули и которой вас учит Фонд президентских грантов?

— Здесь надо возвращаться к истокам. Кто такие НКО? Я их называю героями нашего времени. Это те люди, которые не имеют значимых ресурсов, но когда случаются какие-то чрезвычайные ситуации в Забайкалье, они всегда первые приходят на помощь. Первые, кто больше всех трубят, готовы в любой момент ринуться, рискнуть — это НКО. Как они привлекают средства для своего существования? Основная их деятельность — за счёт грантовых денег.

Для того чтобы победить в грантовом конкурсе, нужно написать очень хороший социальный проект. Проектная культура заключается в этом. Чтобы организация умела написать проект, защитить его, показать себя перед людьми, которые Забайкальского края не знают. Написать проект, выложить его в личный кабинет на электронной платформе. Это такая витрина.

Одна из моих задач, ключевая, — научить организации этой проектной деятельности. Потому что, написав проект, защитившись и получив грант, НКО получает толчок в своём развитии. Даже просто когда они написали проект, я вижу, как у людей меняются глаза. Работа кропотливая.

Для примера — у нас есть Федерация воркаута, Николай Гончаренко, он буквально с первого захода получил свой первый президентский грант. Мы вместе работали, учили, что он хотел сделать. Он хотел изменить жизнь подростков в Забайкальском крае — своим примером и примером своей команды. Или Рустам Байраков. Такие люди двигают социальные инновации в Забайкальском крае, а мы им помогаем.

Или команда парка «Тужи» — мы с ними целый месяц писали проект в Фонд президентских инициатив, каждый день были мозговые штурмы. Каждый день сидели и думали, что этот проект даст на территории. Это было не очень просто, но они услышали нас, мы друг друга услышали. Команда получила грант, 7 миллионов рублей, сейчас мы готовимся к открытию тех локаций, которые профинансировал президентский фонд.

Есть одна НКО, где всего один учредитель, и он сам по себе. Все со своей психологией. Они все разные, очень живые. Например, команда получила грант. Ура, Наталья Владимировна — крутая женщина! (смеётся)Нет, на этом всё не заканчивается. Мы думаем, как проект пролонгировать, масштабировать. Не всегда получается, что мы помогли написать крутой проект, и он получил финансирование. Иногда полбалла не хватает. Потом сидим и думаем, в чём дело. В прошлый раз Рустам Байраков получил грант, в следующий раз не получилось.